自然保護區(qū)法律制度的實證研究——以龐泉溝國家級自然保護區(qū)為例.pdf

1、伴隨著自然保護區(qū)事業(yè)的開展，我國先后頒布和實施了大量與自然保護區(qū)相關(guān)的法律、法規(guī)，在自然保護區(qū)的設(shè)立、建設(shè)、保護和管理方面取得了令世人矚目的成就。隨著自然保護區(qū)規(guī)模不斷擴大，保護對象日益復(fù)雜，保護與發(fā)展之間的矛盾更加突出，保護區(qū)管理和監(jiān)督的任務(wù)日趨繁重，但本當與之相輔的法律保障機制卻明顯落伍于實踐的需要。目前，我國的自然保護區(qū)法律制度已經(jīng)無法滿足自然保護區(qū)全面保護的需要，急需制定新的自然保護區(qū)法，完善相關(guān)的法律制度。
　　龐泉溝國

2、家級自然保護區(qū)是以保護褐馬雞以及華北落葉松、云杉為主的森林和野生動物類型的國家級自然保護區(qū)，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和生物多樣性保護的價值十分重大，管理保護工作進行的較好，是山西省內(nèi)最具代表性的一個自然保護區(qū)。本文以龐泉溝國家級自然保護區(qū)為例，對相關(guān)法律制度進行調(diào)查，總結(jié)出其管理保護的優(yōu)點和不足之處，為自然保護區(qū)法的制定，提供可以參考的實際案例，也能夠為將來龐泉溝自然保護區(qū)完善其管理制度，提供可以參考的意見。
　　本文按照相關(guān)制度在《自然保護

3、區(qū)條例》的位置，依次對龐泉溝自然保護區(qū)的機構(gòu)設(shè)置、人員組成、土地制度及分區(qū)情況、社區(qū)概況、基金制度及管理設(shè)施、旅游開展情況、科研宣傳活動進行了調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)龐泉溝國家級自然保護區(qū)存在人力資源嚴重匱乏，社區(qū)發(fā)展水平滯后、社會經(jīng)濟壓力大，管理保護資金嚴重缺乏，旅游開發(fā)成熟、但是體現(xiàn)出過度開發(fā)的傾向等一些問題，并針對這些問題提出了一些可供參考的解決辦法。
　　通過對龐泉溝自然保護區(qū)相關(guān)法律制度的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)我國自然保護區(qū)相關(guān)法律存在以