中英自然保護(hù)區(qū)法律制度比較研究.pdf

1、經(jīng)過(guò)一百多年的發(fā)展，全球現(xiàn)有超過(guò)十六萬(wàn)個(gè)不同類型的保護(hù)區(qū)。在我國(guó)，自然保護(hù)區(qū)是依法建立并受法律保護(hù)的特定區(qū)域，具有保存完整生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)自然資源和環(huán)境、保障生態(tài)安全的功能。近代社會(huì)人類發(fā)展過(guò)程中，對(duì)環(huán)境資源的過(guò)度索取和損耗造成了惡劣影響。自然保護(hù)區(qū)是通過(guò)法律手段保留的最后一片“凈土”，是物種和資源的天然儲(chǔ)備庫(kù)，具有非凡的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自然資源大量消耗，環(huán)境問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題已躋身于政府會(huì)議

2、的熱議話題之首。自然保護(hù)區(qū)對(duì)環(huán)境安全具有特殊意義，是保障環(huán)境安全最直接有效的手段。但由于我國(guó)自然保護(hù)區(qū)立法的不足和法律制度的不完善，自然保護(hù)區(qū)不能得到有效的法律保護(hù)。因此，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)立法，完善自然保護(hù)區(qū)法律體系是我國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展中的頭等大事，直接關(guān)系到我國(guó)的環(huán)境安全和生態(tài)安全。
　　他山之石，可以攻玉。英國(guó)的法律制度比較健全，并在自然保護(hù)方面取得了較好的成效，對(duì)兩國(guó)自然保護(hù)區(qū)法律制度進(jìn)行比較研究，有助于我國(guó)在自然保護(hù)區(qū)的建立

3、發(fā)展過(guò)程中找準(zhǔn)方向，少走彎路。本文對(duì)中英兩國(guó)的自然保護(hù)區(qū)法律制度進(jìn)行研究，通過(guò)對(duì)比中國(guó)和英國(guó)自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬制度、自然保護(hù)區(qū)分類制度、自然保護(hù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理制度、自然保護(hù)區(qū)資金制度、自然保護(hù)區(qū)公眾參與制度這具體五個(gè)方面的法律制度，總結(jié)英國(guó)保護(hù)區(qū)的法律制度的優(yōu)點(diǎn)，剔除英國(guó)法律制度的缺點(diǎn)。分析我國(guó)自然保護(hù)區(qū)立法的缺陷和法律制度的不足，并在尊重我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)自然保護(hù)區(qū)立法和法律制度存在的問(wèn)題提出完善意見(jiàn)，以期加強(qiáng)我國(guó)自然保護(hù)區(qū)立