當(dāng)代中國就業(yè)問題與和諧社會構(gòu)建研究.pdf

1、就業(yè)是民生之本。對當(dāng)代中國而言，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安和社會主義和諧社會的構(gòu)建，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會是“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”。 實現(xiàn)充分就業(yè)是社會主義和諧社會的題中之意。一段時期以來，嚴(yán)峻的就業(yè)問題已成為困擾當(dāng)代中國和諧社會構(gòu)建的重大現(xiàn)實問題。在人口與就業(yè)壓力巨大、勞動力市場發(fā)展相對滯后、失

2、業(yè)率不斷攀升、由就業(yè)引發(fā)的社會問題不斷爆發(fā)的形勢下，對就業(yè)問題的研究和解決顯得尤為重要。
　　 本文從就業(yè)問題與和諧社會構(gòu)建的理論闡釋入手，站在關(guān)注人的發(fā)展和人的價值實現(xiàn)高度，創(chuàng)新性地探討了充分就業(yè)與和諧社會之間的關(guān)涉性，從社會現(xiàn)實出發(fā)，通過大量調(diào)研數(shù)據(jù)客觀反映了我國目前的就業(yè)現(xiàn)狀，討論了由就業(yè)問題引發(fā)的社會不和諧因素，提出了構(gòu)建和諧社會背景下的就業(yè)問題出路及對策。
　　 在研究方法和思路上，本文在馬克思主義辯證唯物主義

3、和歷史唯物主義的指導(dǎo)下，綜合運用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、人口學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的最新研究成果，主要采用定量結(jié)合定性的方法，從實證研究入手，進(jìn)行理論與實證研究。在就業(yè)與和諧社會理論闡釋上，采用了文獻(xiàn)綜述與理論比較的研究方法；在充分就業(yè)與和諧社會建構(gòu)的關(guān)涉性考量上，主要采用了理論分析與實證分析相結(jié)合的研究方法；在當(dāng)代中國的就業(yè)現(xiàn)狀分析上，主要采取了定性分析與定量分析相結(jié)合的研究方法；而就業(yè)問題解決與和諧社會構(gòu)建路徑上，則主要采取了現(xiàn)狀分析與對策分析相

4、結(jié)合的研究方法。通過本文的研究，旨在進(jìn)一步豐富和發(fā)展馬克思主義就業(yè)理論與社會主義和諧社會構(gòu)建理論，在現(xiàn)實層面提出促進(jìn)就業(yè)、構(gòu)建社會主義和諧社會可供參考的對策建議。
　　 對就業(yè)問題與和諧社會構(gòu)建的理論闡釋是本文研究的理論基礎(chǔ)。第一章共分兩大部分。第一部分回顧了西方就業(yè)理論的發(fā)展與演變，對古典學(xué)派就業(yè)理論、近代凱恩斯的充分就業(yè)理論、新保守主義就業(yè)理論、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)派的就業(yè)理論、新凱恩斯主義就業(yè)理論等西方主要就業(yè)理論進(jìn)行了總結(jié)與評析，

5、為我國就業(yè)理論的發(fā)展提供理論借鑒。概括了馬克思就業(yè)理論的主要內(nèi)容，對馬克思關(guān)于資本主義失業(yè)問題的研究、馬克思社會主義勞動就業(yè)理論的積極意義進(jìn)行了評析；梳理了社會主義國家建立初期對馬克思就業(yè)理論的發(fā)展，以及改革開放以來中國特色就業(yè)理論的創(chuàng)新與突破。第二部分梳理了中國古代和西方社會和諧社會思想，并重點闡釋了社會主義和諧社會構(gòu)建理論，為全文研究的展開奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。
　　 對充分就業(yè)與和諧社會構(gòu)建的關(guān)涉性考量是本文研究的哲學(xué)基礎(chǔ)

6、。文章的第二章從哲學(xué)的高度探討了充分就業(yè)與和諧社會建構(gòu)之間的關(guān)涉性和互促性。從以人為本和人的全面發(fā)展這一視角來看，充分就業(yè)與和諧社會之間存在著目的一致性。人的生存、價值體現(xiàn)和全面發(fā)展是人們就業(yè)和工作的目的，而人的發(fā)展也是社會主義和諧社會的出發(fā)點和落腳點。同時，二者在實現(xiàn)途徑上也存在著互促性，即，充分就業(yè)是實現(xiàn)和諧社會的必要條件，而社會主義和諧社會的構(gòu)建也將從各個層面為充分就業(yè)提供良好的環(huán)境，二者之間是一種良性互動關(guān)系。具體而言，就業(yè)關(guān)乎

7、社會的民生問題、關(guān)系社會的底線公平、是否充分就業(yè)影響社會的基本穩(wěn)定和社會全面發(fā)展；和諧社會中合理的就業(yè)政策、完備的法律制度、公平的就業(yè)環(huán)境、充分的就業(yè)保障都是促進(jìn)就業(yè)的有效途徑，將使就業(yè)環(huán)境得到全面改善。
　　 對當(dāng)代中國就業(yè)現(xiàn)狀的分析是本文研究的現(xiàn)實基礎(chǔ)。文章的第三章在大量調(diào)研數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，通過定性分析與定量分析相結(jié)合的研究方法，客觀分析了我國就業(yè)制度的演變與發(fā)展，探討了我國當(dāng)代的就業(yè)發(fā)展與態(tài)勢，總結(jié)了目前中國就業(yè)面臨的主

8、要問題。在就業(yè)制度的發(fā)展上，先后經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟(jì)時期的“統(tǒng)包統(tǒng)配”就業(yè)制度、社會轉(zhuǎn)型期雙軌制就業(yè)制度、以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立后以市場為導(dǎo)向的就業(yè)制度，通過就業(yè)制度的改革調(diào)整，不斷適應(yīng)就業(yè)狀況的發(fā)展，有效解決就業(yè)中出現(xiàn)的問題。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長的良性互動是解決就業(yè)問題的根本途徑。通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長的態(tài)勢分析，探討目前我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下失業(yè)問題存在的總體現(xiàn)狀；通過對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等就業(yè)群體的就業(yè)現(xiàn)狀分析，

9、反映社會主要就業(yè)群體的就業(yè)現(xiàn)狀；并以2009年為例對年度就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀反映。就業(yè)三大基本矛盾突出、就業(yè)服務(wù)和保障體系不夠完善、就業(yè)歧視普遍存在是當(dāng)代中國就業(yè)面臨的主要問題。
　　 客觀分析當(dāng)代中國就業(yè)問題引發(fā)的社會不和諧因素，是研究探尋以充分就業(yè)促進(jìn)社會和諧之對策的基本前提與現(xiàn)實依據(jù)。文章的第四章歸納總結(jié)了由就業(yè)問題引發(fā)的社會不和諧現(xiàn)象。改革開放以來，中國的社會階層來發(fā)生了深刻而廣泛的變化。在這一過程中，就業(yè)問題的存在不僅直

10、接造成了社會各階層之間的分化狀態(tài)，而且由于就業(yè)與收入的直接關(guān)聯(lián)引發(fā)了社會各個階層的對抗傾向并導(dǎo)致了社會弱勢群體社會地位的沉降。失業(yè)問題導(dǎo)致現(xiàn)有利益格局的重組，進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差距，使得社會各階層的利益出現(xiàn)分層化，而弱勢群體的利益則受到輕視和擠壓，出現(xiàn)邊緣化的傾向。同時，失業(yè)的存在直接擠壓了人的社會活動，使失業(yè)者失去了展現(xiàn)自我價值、張揚自我個性的空間，從而導(dǎo)致整個人文進(jìn)步的落差。就業(yè)歧視現(xiàn)象的存在引發(fā)了社會公平的失落和錯位，性別歧視、殘疾

11、人歧視、大學(xué)生就業(yè)歧視、農(nóng)民工就業(yè)歧視的普遍存在，成為社會主義和諧社會構(gòu)建中的不和諧音。
　　 探尋解決就業(yè)問題有效路徑及對策，以充分就業(yè)促進(jìn)以人為本的社會義和諧社會的構(gòu)建，是本文研究的目的和落腳點。第五章是全文的收篇章，綜合探尋了解決就業(yè)問題、構(gòu)建和諧社會的路徑和對策，指出就業(yè)問題的解決是一個復(fù)雜而長期的過程，需要社會各方面的共同參與和協(xié)同推進(jìn)。首先，在就業(yè)問題的解決中，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，不斷強化自身責(zé)任，通過制定科學(xué)的就業(yè)

12、政策、貫徹各種就業(yè)法規(guī)、加大宏觀調(diào)控力度、加強就業(yè)市場監(jiān)管等措施，積極促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。其次，就業(yè)問題的根本解決要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)充分就業(yè)的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。本文認(rèn)為應(yīng)通過加大第一產(chǎn)業(yè)調(diào)整、穩(wěn)固就業(yè)人數(shù)，加強第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓展就業(yè)渠道，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、緩解就業(yè)壓力。再次，加大綜合治理，構(gòu)建促進(jìn)就業(yè)的社會綜合體系，是解決就業(yè)問題的有效途徑。通過加大教育投資以提高就