我國自然災害應對的政府績效評估研究.pdf

1、中國是個幅員遼闊、地理環(huán)境復雜的國家,它幾乎每年都要承受各種自然災害的侵擾,致使人民的生命和財產(chǎn)安全遭受嚴重威脅。因此,數(shù)千年來,自然災害應對一直都是中國政府的一項重要管理職能。但是時至今日,我國政府的自然災害應對仍然缺乏科學性和系統(tǒng)性。
　　 在現(xiàn)代管理科學中,績效管理是一種重要的管理方法。它能夠使人清楚地知道管理活動的結(jié)果,更重要的是,人們能夠根據(jù)對結(jié)果的分析不斷改進管理系統(tǒng)。而績效評估是績效管理的核心內(nèi)容,因此本文試圖將績

2、效評估這一管理工具應用于自然災害應對,為我國政府的自然災害應對開發(fā)一套適用的績效評估指標體系。
　　 為此,本文密切結(jié)合我國自然災害應對的相關法律法規(guī),融合應急管理理論、自然災害應對理論、績效評估理論,采用問卷調(diào)查法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方法,最終確定了一套指標體系。應對的四個階段——預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建——構(gòu)成了這套指標體系的一級指標,它們被進一步細分為15項二級指標和50項三級指標。接著,本文利