壓力型體制下的行政問責(zé)模式研究.pdf

1、指導(dǎo)小組成員浦興祖教授臧志軍教授陳明明教授郭定平教授劉建軍教授第一節(jié)地方分權(quán)體制與中央集權(quán)體制：兩種不同的制度環(huán)境39一、地方分權(quán)體制下的行政悶責(zé)39二、中央集權(quán)體制卜的行政問責(zé)，40第二節(jié)非制度化集中人事控制45一、行政問責(zé)：非制度化人事控制的形式45二、庇護關(guān)系：非制度化行政問責(zé)的弊端放大器48第三節(jié)虛置的問責(zé)與實質(zhì)的復(fù)出5l一、官員復(fù)出程序的缺失51二、責(zé)任區(qū)分53三、復(fù)出的必要性54第四節(jié)對制度性規(guī)則的制度化抗拒56本章小結(jié)：5

2、9第三章公民問責(zé)：個體否決模式61第一節(jié)社會原：子化背景下的“個體否決”61一、公民參與和公民問責(zé)61二、“個體否決”和“團體否決”62第二節(jié)“個體否決”的生成機理及其運作形式67一、群眾路線：公民問責(zé)的意識形態(tài)支撐67二、經(jīng)濟利益：公民問責(zé)的動力70三、信訪：公民問責(zé)的路徑選擇71本章小結(jié)：82第四章媒介閆貴：跨地域模式84第一節(jié)媒介問責(zé)的政治邏輯84一、資本主義國家媒介問責(zé)的政治邏輯84二、中國共產(chǎn)黨的媒介監(jiān)督觀86三、當(dāng)代中國媒介