社區(qū)公共服務(wù)多元供給研究——以深圳市花果山社區(qū)為例.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來，伴隨經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和政府行政體制改革，中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的傳統(tǒng)社會(huì)格局受到很大沖擊和挑戰(zhàn)。經(jīng)過多年改革，社區(qū)作為社會(huì)構(gòu)成的基本單位，逐步發(fā)展成為政府公共服務(wù)的主要承接平臺(tái)。在這個(gè)過程中，市場(chǎng)組織、非營(yíng)利組織和居民自治組織也開始成為社區(qū)公共服務(wù)的重要力量。在一些城市社區(qū)中，社區(qū)公共服務(wù)的多元供給體系開始初現(xiàn)雛形。如何完善這一體系，為社區(qū)居民提供更多更好的公共服務(wù)，不僅是政府職能轉(zhuǎn)變和改革的目標(biāo)，也是社區(qū)建設(shè)和發(fā)展

2、的目標(biāo)。
　　本文以深圳市花果山社區(qū)為例，分析了政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織和自治組織等不同主體在社區(qū)公共服務(wù)中的地位、作用，指出在花果山社區(qū)形成了以政府為中心，社會(huì)組織積極參與，自治組織和市場(chǎng)組織作用有待發(fā)揮的社區(qū)公共服務(wù)多元供給體系，總結(jié)了這一供給體系中的幾大特點(diǎn):包括存在多樣化協(xié)調(diào)機(jī)制、初步形成了“政府主導(dǎo)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與”的混合供給模式，以及通過“社工+社團(tuán)+義工”的方式為社區(qū)居民提供參與公共服務(wù)的有效途徑。并針對(duì)目前社區(qū)公共