行政合同中的行政優(yōu)先權(quán)研究.pdf

1、行政合同作為一種行政權(quán)力色彩相對(duì)較弱的行政行為方式,因其具有更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在需求等優(yōu)越性,而在實(shí)踐中得到了日益廣泛的應(yīng)用。其核心問題是作為合同當(dāng)事人之一的行政主體在合同中所享有的優(yōu)先權(quán)問題。但我國(guó)目前對(duì)這一問題的理論研究還不夠深入,尚且存在諸多問題,如對(duì)其還沒有統(tǒng)一的概念界定、對(duì)其性質(zhì)存在爭(zhēng)議、對(duì)其正當(dāng)性基礎(chǔ)缺乏研究等等。
　　 本文首先從行政合同中的行政優(yōu)先權(quán)之一般理論入手,通過分析國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于行政優(yōu)先權(quán)的諸多觀點(diǎn),

2、厘定了行政優(yōu)先權(quán)的概念,確定行政合同中行政優(yōu)先權(quán)的性質(zhì),探討了行政優(yōu)先權(quán)的外在表征。進(jìn)而以行政優(yōu)先權(quán)之一般理論為基石,論述了行政優(yōu)先權(quán)的類型和行使邊界,為認(rèn)定與歸結(jié)我國(guó)現(xiàn)行立法規(guī)則中的行政優(yōu)先權(quán)提供原則性指導(dǎo)。論文始終以行政合同中的行政優(yōu)先權(quán)為主題,梳理了行政合同中行政優(yōu)先權(quán)之現(xiàn)行法律規(guī)范,并進(jìn)行評(píng)析,找出了行政合同中的行政優(yōu)先權(quán)在現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域中的缺失。最后針對(duì)行政優(yōu)先權(quán)存在的缺陷,從立法方式、明確行政合同優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容、加強(qiáng)相對(duì)人的權(quán)利保護(hù)