鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的困境及對(duì)策研究.pdf

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國行政管理中最基層，最直接面向廣大人民群眾（尤其農(nóng)民群眾）的行政機(jī)關(guān)，是國家機(jī)器的重要組成部分，也是國家法律和政策在農(nóng)村落實(shí)的執(zhí)行者。因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理和服務(wù)質(zhì)量，直接影響著國家和上級(jí)各項(xiàng)法律政策的貫徹執(zhí)行，也影響著農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的信任程度以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，甚至可以說影響著國家政權(quán)的基礎(chǔ)。所以說，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理和服務(wù)水平就顯得十分必要，而依法行政則是前提。隨著各級(jí)政府由管理型向服務(wù)型的職能轉(zhuǎn)變，依法行政就具有

2、非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 我國從1989年頒布實(shí)施《行政訴訟法》以來，依法行政建設(shè)已走過了20多個(gè)年頭，經(jīng)過20多年的努力，特別是進(jìn)入九十年代，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，本著“與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的精神，認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，依法行政工作取得了顯著成績(jī)。但是與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在依法行政，依法服務(wù)中還存在著諸多問題，它不僅影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)