鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的困境及對策研究.pdf

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國行政管理中最基層，最直接面向廣大人民群眾（尤其農(nóng)民群眾）的行政機關，是國家機器的重要組成部分，也是國家法律和政策在農(nóng)村落實的執(zhí)行者。因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理和服務質(zhì)量，直接影響著國家和上級各項法律政策的貫徹執(zhí)行，也影響著農(nóng)民群眾對黨和政府的信任程度以及當?shù)亟?jīng)濟與社會的發(fā)展，甚至可以說影響著國家政權的基礎。所以說，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理和服務水平就顯得十分必要，而依法行政則是前提。隨著各級政府由管理型向服務型的職能轉(zhuǎn)變，依法行政就具有

2、非常重要的現(xiàn)實意義。
　　 我國從1989年頒布實施《行政訴訟法》以來，依法行政建設已走過了20多個年頭，經(jīng)過20多年的努力，特別是進入九十年代，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，本著“與時俱進、開拓創(chuàng)新”的精神，認真貫徹依法治國的基本方略，嚴格履行法定職責，依法行政工作取得了顯著成績。但是與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在依法行政，依法服務中還存在著諸多問題，它不僅影響了當?shù)氐慕?jīng)濟