協(xié)商民主視角下“草根式”參與問(wèn)題研究.pdf

1、公眾參與是近年來(lái)學(xué)者們普遍關(guān)注的一個(gè)民主理論重要范疇,這一概念一般被用來(lái)分析和衡量一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展?fàn)顩r。本文通過(guò)對(duì)近年來(lái)公眾參與的現(xiàn)狀和特點(diǎn)進(jìn)行分析,將關(guān)注點(diǎn)集中到“草根式”參與的層面上。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,社會(huì)利益越來(lái)越多元化,“草根”階層也越來(lái)越普遍、積極、主動(dòng)地通過(guò)各種參與渠道來(lái)表達(dá)自身利益訴求,政府決策中“草根式”參與在也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但同時(shí)本文也注意到了“草根式”參與獨(dú)特的特點(diǎn)、我國(guó)現(xiàn)有參與制度程序的缺

2、失以及參與渠道的不通暢,致使“草根式”參與存在著諸多的問(wèn)題。本文以陽(yáng)泉北站建設(shè)中“草根式”參與為例,分析和總結(jié)歸納“草根”在公眾參與過(guò)程中所關(guān)注的焦點(diǎn),所選擇的方式和途徑,試圖發(fā)現(xiàn)“草根式”參與走向協(xié)商民主的演化機(jī)理。
　　2000年后,協(xié)商民主傳入中國(guó),其包容、多元、理性等基本理念恰好為“草根式”參與的發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)意義。本文從公眾、政府、社會(huì)資本、行政事務(wù)公開(kāi)、拓寬信息渠道以及制度和法律保障幾個(gè)方面進(jìn)行論述,試圖從協(xié)商民