我國城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化研究.pdf

1、大連海事大學(xué)碩士學(xué)位論文我國城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化研究姓名：鄂磊申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：行政管理指導(dǎo)教師：苑世強(qiáng)20100601英文摘要A b s t r a c tW i t ht h ea c c e l e r a t i o no fu r b a n i z a t i o n i n C h i n a s i n c e19 8 0 s ，a c e r t a i nn u m b e r o fs o c i a l

2、p r o b l e m ss u c ha sm u l t i p l el a w e n f o r c e m e n td e p a r t m e n t sa n dr e p e t i t i o u sl a we n f o r c e m e n t sh a v er e s u l t e df r o ml o o p h o l e si nt h ec i t ym a n a g e m e n

3、 t s y s t e mu n d e r t h ep l a n n e de c o n o m y i nt h ep a s t ．T oc o u n t e r a c ta l lt h e s ep r o b l e m s ，p i l o tp r o j e c t so f c i t ya d m i n i s t r a t i v el a w e n f o r c e m e n tw e r

4、 el a u n c h e di nB e i j i n g ，N a n j i n g ，e t c ．，w h i c hh a v eb e e nf o l l o w e db ys i m i l a rp r o j e c t si nm o r e t h a n2 0 0 c i t i e si nC h i n a ．T h o u g h p r o b l e m ss u c h a s m u l

5、 t i p l ed e p a r t m e n t so fl a w e n f o r c e m e n ta n d r e p e t i t i o u sl a we n f o r c e m e n t sh a v e b e e n t e n t a t i v e l y s o l v e d ，v i o l e n c ei n l a we n f o r c e m e n ta n da n

6、 t i —l a w v i o l e n c eh a p p e n f r o m t i m e t o t i m e i n t h e l a we n f o r c e m e n t p r o c e s s d u et o i n a d e q u a t ee x p e r i e n c e so fp r e c e d e n t s ，m o u n t i n gc o m p l i c

7、a t i o n so ft h es o c i e t y , f l a w si nt h el a we n f o r c e m e n ts y s t e m ，e t c ．，w h i c hh a v eb e c o m e t h ef o c u so fs o c i a l c o n f l i c t s ．W i t l l av i e w t o p r o m o t e t h ep e

8、 r f e c t i o no f t h ea d m i n i s t r a t i v el a w e n f o r c e m e n t m e c h a n i s mi nC h i n a ’S c i t y m a n a g e m e n t s y s t e m ，t h i s p a p e rp r e s e n t s a n a l l —r o u n d a n d d e t

9、a i l e da n a l y s i so f t h er e f o r m so f t h ea d m i n i s t r a t i v el a w e n f o r c e m e n tm e c h a n i s m i nC h i n a ’Sc i t ym a n a g e m e n ts y s t e m a n d p r o p o s e sf e a s i b l ec o

10、u n t e r m e a s u r e s w i t l la ne m p h a s i s o nt h er o o t c a u s e so f t h e p r o b l e m s ，b a s e du p o n as u m m a r yo fy e a r so fp i l o tp r o j e c te x p e r i e n c e s ．T h i s p a p e r c o

11、 n s i s t s o ft h r e e p a r t s ，n a m e l yt h e I n t r o d u c t i o n , t h e B o d yp a r ti n v o l v i n g f o u rc h a p t e r sa n d t h e C o n c l u s i o n ．T h ei n t r o d u c t i o ng i v e sb r i e fe

12、 x p l a n a t i o n s a b o u t t h e g o a l ，t h eb a c k g r o u n da n dr e l a t e d r e s e a r c ha b o u t t h i sp a p e r ．C h a p t e r o n e g i v e s d e f i n i t i o n s a s t o s u c h c o n c e p t s a

13、s c i t y m a n a g e m e n t ，a d m i n i s t r a t i v e l a w e n f o r c e m e n t ，e t c ，t o g e t h e r w i t h a n c r i t i c a l a n a l y s i s o f t h ea d m i n i s t r a t i v el a w e n f c I r c e m e n t

14、m e c h a n i s mi n c i t y m a n a g e m e n t ，t h ee x t e n ta n d t h er e c a l l so f l a w e n f o r c e m e n t a u t h o r i t y ．C h a p t e r T w o e n u m e r a t e s a l l k i n d s o f u n n o r m a l i z

15、 e d p h e n o m e n a i n t h ea d m i n i s t r a t i v e l a w e n f o r c e m e n t i n c i t y m a n a g e m e n t i n C h i n a ．F i r s t , l a w s a n dr e g u l a t i o n sa r ei n s u f f i c i e n t ．S e c o n

16、 d ，t h e r ei st h ep r o b l e m o f t h e o v e r - e x t e n s i o no f t h el a we n f o r c e m e n ta u t h o r i t y ．T h i r d ，t h e r e i s n o u n i f o r m i t y i n t h e1 a w e n f o r c e m e n tm e c h a