常德市城市管理行政執(zhí)法研究.pdf

1、我國地方城市管理行政執(zhí)法機構是一個新興的政府行政部門，在城市管理行政執(zhí)法機構發(fā)展的過程中表現(xiàn)出多部門多頭執(zhí)法、執(zhí)法隊伍臃腫、執(zhí)法滋擾民眾等狀況。職責劃分不明晰、相關法律法規(guī)欠缺、執(zhí)法程序不規(guī)范等是造成我國地方城市管理行政執(zhí)法問題明顯、矛盾突出的主要原因。本文立足常德，對常德市城市管理行政執(zhí)法現(xiàn)狀進行了調查結果并做出分析，在相關理論研究的基礎上提出了提升常德市城市管理行政執(zhí)法水平的建議。
　　本文主要包括五章的內容。第一章緒論論述了

2、選題背景及意義、分析了國內外相關問題的研究現(xiàn)狀、確定了研究的基本思路和方法;第二章對城市管理和行政執(zhí)法的概念進行了界定，重點提出了善治理論和博弈理論給課題研究帶來的啟示，歸納了我國現(xiàn)有城市管理行政執(zhí)法相關的法律依據(jù)。第三章是關于常德市城市管理行政執(zhí)法現(xiàn)狀的調查分析，分析了常德市城市管理行政執(zhí)法機構的設置、運作模式和已取得的成效，發(fā)現(xiàn)了存在的問題，主要包括城管執(zhí)法理念滯后、執(zhí)法輿論環(huán)境差、城管臨聘人員素質參差不齊等，主要原因是政府公共服務

3、意識欠缺、城管相關法制不完善、城管執(zhí)法經驗不足的等。第四章分析了國內和國外關于城市管理方面的先進理念和管理模式，國內借鑒了德州“三位一體”的執(zhí)法格局、聊城“弱勢執(zhí)法”的執(zhí)法方式、株洲“嚴考核勤評比”的考評機制，國外則借鑒了新加坡、日本完善立法、構建嚴密的監(jiān)管機制、強化政府、民眾管理責任等方面的做法。第五章是關于提升常德市城管行政執(zhí)法水平的對策思考，提出了四個方面的對策，一要樹立“大城管”的格局理念，完善法律機制、擴大城市管理行政執(zhí)法部門