論行政自由裁量權(quán)的司法審查.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、司法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系是行政法學(xué)研究的核心。20世紀(jì)以來,隨著行政自由裁量權(quán)的不斷擴(kuò)張,濫用行政裁量權(quán)的案件時(shí)有發(fā)生。因此,借助司法審查實(shí)現(xiàn)對(duì)行政自由裁量權(quán)的監(jiān)督控制顯得十分必要。法學(xué)界普遍認(rèn)為,我國無論是在行政自由裁量司法審查理論研究方面還是在司法實(shí)踐中都存在很多問題,急需進(jìn)一步研究。目前,專門研究行政自由裁量權(quán)司法審查的學(xué)者還比較少,甚至還有部分學(xué)者認(rèn)為司法權(quán)不能干預(yù)行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán),所以,根本沒有必要研究其司法審查。相關(guān)立法對(duì)行

2、政自由裁量權(quán)的內(nèi)容、行使條件、行使程序的規(guī)定也是相當(dāng)模糊和寬泛的。同時(shí),立法將大多數(shù)的行政自由裁量權(quán)排除在司法審查的范圍之外,即使規(guī)定對(duì)其進(jìn)行審查也僅僅局限于合法性審查,合理性審查原則還沒得到立法的明確規(guī)定。在司法實(shí)踐中,由于缺乏立法和理論研究的支撐,法院對(duì)行政自由裁量權(quán)的概念、廣度、深度把握不夠準(zhǔn)確。
   本文的主要研究內(nèi)容為我國行政自由裁量權(quán)司法審查,具體而言,指行政相對(duì)人認(rèn)為自己的合法權(quán)利受到行政機(jī)關(guān)的自由裁量行政行為的

3、侵害時(shí),司法機(jī)關(guān)按照法定程序受理其請求,審查該行為的合憲性、合法性和合理性問題,并作出相應(yīng)裁決的法律制度。本文首先從研究自由裁量權(quán)入手,對(duì)其概念、特征、研究價(jià)值進(jìn)行闡述,在此基礎(chǔ)上詳細(xì)論述了行政自由裁量權(quán)司法審查的概念、意義及司法審查的理論基礎(chǔ)。自由裁量權(quán)司法審查涉及問題較多,本文重點(diǎn)研究司法審查的廣度、合法性審查以及合理性審查三方面問題。廣度研究方面,以域外相關(guān)國家為參照,在分析我國相關(guān)法律規(guī)定存在問題的基礎(chǔ)上,提出了改革完善建議,認(rèn)

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