論行政自由裁量權的運行及控制.pdf

1、行政自由裁量權是行政權力最為活躍的一部分，大多數(shù)學者均認為其為行政權力的核心。作為一個高效率的社會，行政自由裁量權的存在是合理的。隨著社會的發(fā)展，政府的作用越來越大，行政機關享有的自由裁量權也隨之擴大，這是現(xiàn)代行政的發(fā)展趨勢。行政自由裁量權使行政機關在管理過程中有更大的能動性，它對行政機關積極主動地開展工作，提高行政效率是有利的。但是，從行政自由裁量權自身的“自由”屬性以及其他因素來看，存在著自由裁量權濫用的可能性。行政自由裁量權的濫用

2、，對依法行政是一個極大的威脅。因此，為了防止行政機關及其執(zhí)法人員在工作違法運行行政自由裁量權，就必須對其進行一定的控制。 而目前，我國對行政自由裁量權的研究仍有許多方面的問題需做進一步的研究和探索。例如：行政自由裁量權的涵義；行政自由裁量權的運行及控制等問題。對此課題進行研究，是建設社會主義法治國家的必然要求，是構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)中國社會實現(xiàn)長治久安的核心和關鍵所在。 本文首先在科學界定行政自由裁量權內(nèi)涵的基礎上