我國法律援助主要制度的問題與改革完善.pdf

1、改革開放以來，我國的經(jīng)濟有了巨大發(fā)展，人民生活有了很大改善，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會結構發(fā)生了很大變化，貧富差距逐漸拉大，社會矛盾日益增多，有一部分群眾在涉及法律、訴訟時，因經(jīng)濟困難請不起律師、打不起官司，導致合法權益得不到充分保護。為了解決這一問題，實現(xiàn)憲法所確定的公民在法律面前一律平等的原則，在中央和各級黨委政府的大力支持下，在司法部和各級司法行政機關推動下，借鑒外國經(jīng)驗，我國逐步建立、實行了法律援助制度。這一制度的實施，對于保護貧弱

2、群體的合法權益，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。
　　 我本人自2000年任河北省法律援助中心副主任、專職律師以來，直接組織參與或見證了河北省各級法律援助機構的設立、發(fā)展，法律援助隊伍的建設，經(jīng)費的保障，業(yè)務的開展，法律援助立法，各項規(guī)章制度的制定實施等等，多次參加全國的法律援助會議、培訓、交流，幾次參加國內或中外舉辦的法律援助理論研討班，學習、研究了一些法律援助理論著作和學術論文，這些使我深切感到，雖然一些法律理論和實

3、務工作者對我國內外法律援助制度作了許多探討，取得了一些研究成果，但由于法律援助在我國實施時間較短，相對于其它法律學科而言，有關法律援助的理論研究還較薄弱，有關法律援助的一些主要制度的設計，在理論上存在很多爭議，沒有形成與我國法律援助實踐相適應的理論體系，這在一定程度上影響了我國法律援助事業(yè)的發(fā)展。
　　 鑒于上述原因，我以法律援助制度作為碩士論文的研究方向，通過學習借鑒一些理論研究成果，如肖揚、張耕的《法律援助制度比較研究》，宮

4、曉冰、高貞的《中國法律援助制度培訓教材》，宮曉冰、鄭自文的《中國法律援助立法研究》，司法部法律援助中心的《各國法律援助理論研究》等著作和司法部及各省、市、自治區(qū)的內部刊物刊登的法律援助學術論文，結合我多年從事律師和法律援助管理工作的經(jīng)驗，對我國法律援助的一些主要制度，如法律援助的基本概念、法律援助機構設置、法律援助人員、法律援助的范圍和受援人經(jīng)濟困難條件、法律援助經(jīng)費及補貼、法律援助辦案質量、法律援助執(zhí)業(yè)紀律等，進行探討。