試論文化體制改革中電視媒體面臨的問題及對策——包頭電視臺為例.pdf

1、我國社會主義改造基本完成之后，文化領域的所有制關系搞得越來越單一，文化機構幾乎統(tǒng)統(tǒng)成了事業(yè)單位，服從計劃經濟模式的管理。改革開放之后，盡管在實踐上對不少文化機構已經實行“事業(yè)單位，企業(yè)管理”，使它們成為創(chuàng)造利潤的經濟實體，但在觀念上，很長一段時間卻一直把文化當“事業(yè)”看待。直到2001年3月的“第十個五年計劃綱要”，才第一次在中央文件中使用“文化產業(yè)”的概念，把發(fā)展文化產業(yè)列入國家計劃。文化事業(yè)和文化產業(yè)的區(qū)分也水到渠成，十六大終于明確

2、了這種區(qū)分，把發(fā)展文化產業(yè)寫進了黨的政治報告。將文化領域明確區(qū)分為事業(yè)和產業(yè)兩個方面也就為下一步的文化體制改革的推進提供了更科學的理論根據?，F有文化管理體制既不能適應社會主義市場經濟體制的要求，也無法應對文化上全球競爭的局面，必須深化文化體制的改革。
　　文化體制改革在電視媒體中的主要表現是以推動和實行“制播分離”為核心的體制改革。體制改革包含多方面內容，其中關系電視臺生存和發(fā)展的內容，是經營方面的內容。“制播分離”的本身就是一種

3、電視媒體的經營模式。以他為核心的體制改革，注定了這場在電視媒體中的體制改革就是經營模式的改革。然而這也是最難改革的地方，因為過去的電視臺都是政府撥款的，“吃皇糧”的單位?，F在制播分離了，政府除了時政新聞頻道之外，其他頻道都不給撥款了，一個從來沒有進入過市場的電視臺一下被推向市場，其中有太多的不適應。如果不去積極面對和解決，電視臺將會面臨生存問題。甚至都會有發(fā)不出工資的情況。
　　在文化體制改革中電視媒體如何經營，就需要借鑒國外已有