論增值稅法中的應(yīng)稅銷售.pdf

1、本文研究的是我國(guó)的增值稅應(yīng)稅銷售問題。當(dāng)前我國(guó)增值稅繳納義務(wù)規(guī)定相對(duì)零散，沒有構(gòu)建體系化的應(yīng)稅銷售概念，因而導(dǎo)致增值稅繳納義務(wù)規(guī)定不明晰，招致實(shí)務(wù)中的困擾，同時(shí)也制約著其他與之相關(guān)的稅收制度的進(jìn)一步完善，影響了增值稅制改革整體進(jìn)程。
　　 中國(guó)大陸的《增值稅暫行條例》于1994年1月1日起施行，2009年進(jìn)行修訂，現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)增值稅法》已經(jīng)列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃的第一類項(xiàng)目，要在任期內(nèi)提請(qǐng)審議，增值稅立法的重要

2、內(nèi)容之一就是將營(yíng)業(yè)稅全部納入增值稅范圍①。目前的增值稅立法難以面對(duì)新稅制改革帶來的挑戰(zhàn)。研究增值稅應(yīng)稅銷售，是為了體系化規(guī)范增值稅征納關(guān)系，是增值稅法上的重大問題，事關(guān)增值稅負(fù)擔(dān)的公平分配，為全面完善我國(guó)的增值稅立法，完善增值稅應(yīng)稅銷售構(gòu)成要件，已是當(dāng)務(wù)之急。
　　 基于以上背景，本文首先分析了現(xiàn)行立法存在的主要問題和挑戰(zhàn)，然后通過文獻(xiàn)分析和比較法，分析了歐盟第六號(hào)增值稅指令和澳大利亞商品與服務(wù)稅法中應(yīng)稅銷售的規(guī)定?？偨Y(jié)出，一般

3、而言，增值稅是對(duì)應(yīng)稅銷售的課征。由于銷售概念本身具有豐富的內(nèi)涵，具有很好的包容性，通過立法明確賦予銷售特有的增值稅法涵義，是完善應(yīng)稅銷售構(gòu)成要件的重要步驟。這方面，歐盟和澳大利亞有足夠值得我國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
　　 最后本文詳細(xì)分析了新稅制改革下擴(kuò)大的銷售分類，并就構(gòu)建我國(guó)增值稅應(yīng)稅銷售構(gòu)成要件進(jìn)行了思考，提出了一些初步建議。指出由于新稅制改革正積極推進(jìn)，增值稅應(yīng)稅銷售范圍即將擴(kuò)大，基于服務(wù)銷售和商品銷售不同的特點(diǎn)，必須區(qū)分服務(wù)銷售