統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下重慶市責任型政府構建研究.pdf

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下重慶市責任型政府構建研究重慶大學碩士學位論文學生姓名：馮立剛指導教師：曾國平教授專業(yè)：行政管理學科門類：管理學重慶大學貿(mào)易與行政學院二O一一年十月I摘要重慶市作為中西部地區(qū)唯一的直轄市，又是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)，在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和推進我國改革開放發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。2009年出臺的國務院3號文件，把重慶市的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，給重慶市經(jīng)濟社會的調(diào)整與變革帶來了新的發(fā)展機遇。目前重慶正處于統(tǒng)籌

2、城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵時期，傳統(tǒng)的社會秩序、經(jīng)濟模式和政治體制出現(xiàn)裂痕、瓦解，而新的社會秩序、經(jīng)濟模式和政治體制還沒有完全確立。在這個復雜的轉(zhuǎn)型過程中，社會、政治、經(jīng)濟之間相互聯(lián)系、相互影響，出現(xiàn)很多復雜的難以解決的問題。在這個特殊時期，構建一個國家行政機關及其工作人員以科學發(fā)展觀為指導，以增進公共利益、提升社會福祉為目的，以“人民公仆”道德觀為約束，以相應機制為保障，合理、高效履行職責并承擔相應責任的責任型政府具有重要的意義?！袄砟钍切袨榈南?/p>

3、導”，在責任型政府理念的指導之下必須對政府行為進行重構，使其與企業(yè)、市場以及公民的關系能夠和諧發(fā)展。構建責任型政府更需要制度上的創(chuàng)新，樹立科學的政績觀念是責任型政府建設的思想保證；創(chuàng)新選拔制度是責任型政府建設的前提條件；建立科學的績效考核體系是責任型政府的制度保證；完善引咎辭職與問責制是責任型政府建設的必然選擇。論文分6個部分，對重慶市責任型政府構建進行了分析和研究。第一部分緒論介紹了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的背景，闡明構建重慶市責任型政府的重要意