論治安調(diào)解.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、治安調(diào)解是公安機(jī)關(guān)處理因民間糾紛引起的情節(jié)較輕的違反治安管理行為的一種方式。對于因民間糾紛引起的輕微治安案件,用治安調(diào)解的方式處理,不給予治安處罰,是貫徹教育與處罰相結(jié)合原則的表現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是有益、有效的定紛止?fàn)幍姆椒?。在中國具有很長的調(diào)解歷史淵源的文化影響下,治安調(diào)解作為秉承傳統(tǒng)調(diào)解制度精華和借鑒國外ADR方式基礎(chǔ)上形成的辦案方式,能夠有效化解矛盾,解決糾紛,預(yù)防犯罪和突發(fā)事件,是構(gòu)建和諧社會的重要手段。但在

2、實踐應(yīng)用中,治安調(diào)解也逐漸暴露出部分問題,引發(fā)理論界的爭議,如存在適用范圍模糊、引起適用范圍的擴(kuò)大或縮小,程序隨意性大,調(diào)解協(xié)議書缺乏權(quán)威性,基層民警調(diào)解缺乏業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)不高、任務(wù)繁重等問題。其主要原因是,治安調(diào)解中民間糾紛界定模糊、適用對象易混淆、“情節(jié)較輕”難以把握、法律效力不明確等。本文通過析義治安調(diào)解,闡述治安調(diào)解的現(xiàn)狀及存在問題,分析問題原因,闡明如何正確使用治安調(diào)解,探討如何完善治安調(diào)解制度。正確使用治安調(diào)解要明確治安調(diào)解

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