鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪機(jī)制創(chuàng)新研究——以山東省M鎮(zhèn)為例.pdf

1、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，處理和解決基層群眾的信訪問(wèn)題成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的重要內(nèi)容。穩(wěn)定事關(guān)社會(huì)發(fā)展的全局，信訪又是關(guān)系穩(wěn)定的重要組成部分，妥善處理和化解基層社會(huì)矛盾糾紛，有效降低信訪數(shù)量，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨的嚴(yán)峻的政治課題。由于面臨基層廣大的農(nóng)村和群眾，民情社情相對(duì)比較復(fù)雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展信訪工作，不僅要嚴(yán)格落實(shí)貫徹黨和國(guó)家關(guān)于穩(wěn)定和信訪方面的方針政策，更應(yīng)當(dāng)在此前提基礎(chǔ)下，創(chuàng)新信訪機(jī)制，針對(duì)基層社會(huì)的具體情況卓有成效開(kāi)展信訪工作，

2、為有效解決群眾信訪問(wèn)題提供體制保障。
　　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪機(jī)制創(chuàng)新的主要?jiǎng)右蚴寝r(nóng)村社會(huì)情況復(fù)雜，由利益調(diào)處和分配導(dǎo)致的矛盾糾紛此起彼伏，信訪事件屢見(jiàn)不鮮。本文選取的山東省M鎮(zhèn)信訪臺(tái)賬可見(jiàn)一斑。處理和解決群眾信訪反映的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在人力、物力、財(cái)力以及機(jī)制等方面力不從心。同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)基層能量巨大，群眾性團(tuán)體組織和基層能人能夠在處理信訪問(wèn)題方面發(fā)揮舉足輕重的作用。為此，M鎮(zhèn)就根據(jù)鎮(zhèn)情，通過(guò)從思路轉(zhuǎn)變、組織新建、制度規(guī)范、方法突破等

3、方面進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，成功探索出解決基層群眾信訪問(wèn)題的新路子。有效化解基層矛盾糾紛，處理和解決群眾信訪問(wèn)題。機(jī)制創(chuàng)新貫穿著一個(gè)重要思想，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有效整合基層群眾社會(huì)團(tuán)體組織的力量，充分發(fā)揮基層群眾和能人的威力，把處理和解決信訪問(wèn)題通過(guò)社會(huì)化路徑來(lái)解決，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與基層社會(huì)資源的整合。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極引導(dǎo)農(nóng)村村民自治，村民也踴躍協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展工作，兩者在信訪機(jī)制創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)了良好互動(dòng)。M鎮(zhèn)政府信訪機(jī)制創(chuàng)新，為其他地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族地