政府應對突發(fā)事件中的權(quán)利保障問題研究.pdf

1、在發(fā)生突發(fā)事件之時，政府行政機關(guān)需要通過采取行政應急措施來維護公眾利益和社會公共利益。而根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和特征，行政機關(guān)采取的應對措施都具有時間緊迫、范圍廣泛、直接對公民權(quán)利造成影響等特點。如何既妥善應對處置突發(fā)事件，預防、避免以及減少其造成的損害，從而最大限度地保障公民合法權(quán)利，這是各級政府行政機關(guān)建立完善應對突發(fā)事件法律制度和機制措施時所面臨的重要課題。
　　本文以行政法學和管理學等學科理論為基礎(chǔ)，綜合運用文獻資料法、案例分

2、析法和比較分析法對突發(fā)事件中的權(quán)利保障問題進行了研究。其中，第一章對突發(fā)事件的概念、性質(zhì)和分類進行論述，并闡明應對突發(fā)事件中權(quán)利保障的意義。第二章討論了突發(fā)事件應急措施對公民權(quán)利的影響，提出了底限人權(quán)原則、比例原則等公民權(quán)利保障的基本原則。第三章從行政法和應急管理的角度，將應對突發(fā)事件分為事前預防、事中應對、事后恢復三個部分，具體分析了每個環(huán)節(jié)中權(quán)利保障的內(nèi)容和需要采取的措施。第四章以突發(fā)群體事件為切入點，通過對甕安事件處置過程分析并對