農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法律問題研究——基于珠三角的分析.pdf

1、農(nóng)民工是由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各種因素造成的一個(gè)底層弱勢(shì)群體。在城市化和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，他們?yōu)橥苿?dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是由于受到各種因素的影響，他們并沒有享受到真正的市民待遇，而且他們的各種合法權(quán)益不斷遭受侵害。本文通過問卷調(diào)查及個(gè)案訪談的實(shí)證研究方法，對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律問題進(jìn)行了分析，得出的結(jié)論為：
　　 農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、政治權(quán)利及文化教育權(quán)利沒有得到有效地保障。主要表現(xiàn)為：勞動(dòng)合同的缺失；工資被拖

2、欠現(xiàn)象嚴(yán)重；勞動(dòng)安全衛(wèi)生得不到有效保障；社會(huì)保險(xiǎn)參與率低下；休息休假權(quán)利經(jīng)常被漠視；勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)；在求職過程中遇到不平等的待遇；政治權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)；農(nóng)民工受教育權(quán)利及其子女受教育的權(quán)利受到各種限制。
　　 造成農(nóng)民工權(quán)益缺失的原因是復(fù)雜的，既有歷史傳統(tǒng)的、法律制度的原因，又有政策環(huán)境的、社會(huì)環(huán)境的以及農(nóng)民工自身的原因。主要表現(xiàn)為：傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元戶籍體制的影響；勞動(dòng)法和工會(huì)法等法律法規(guī)的缺陷；政府部門管理觀念的落后；城鄉(xiāng)社會(huì)環(huán)境的影響

3、以及農(nóng)民工自身文化素質(zhì)水平低、農(nóng)民工的組織化程度低等。
　　 要加強(qiáng)和改善農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)，必須做到以下幾個(gè)方面：一是改革城鄉(xiāng)分治的二元社會(huì)體制，規(guī)范城鄉(xiāng)戶籍制度的管理；二是完善農(nóng)民工工資優(yōu)先保障機(jī)制；三是健全農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的配套制度；四是完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)市場(chǎng)；五是提高農(nóng)民工自身素質(zhì)，建立農(nóng)民工自身的維權(quán)組織；六是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律援助力度；七是嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民工權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)；八是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的監(jiān)督力