法律知識(shí)探討農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)法律問(wèn)題

1、1省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)情況予以公告?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法關(guān)于農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)法律問(wèn)題探討關(guān)于農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)法律問(wèn)題探討關(guān)于農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)法律問(wèn)題探討作者葉知年李金森[摘要]當(dāng)前，拖欠農(nóng)民工的工資以及各種侵害農(nóng)民工合法勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題已經(jīng)十分突出，成為社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。如何依法維護(hù)農(nóng)民工

2、的合法勞動(dòng)權(quán)益，是值得思考并研究的問(wèn)題。本文在分析近年來(lái)我國(guó)城市農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，探討了農(nóng)民工就業(yè)過(guò)程中所存在的主要問(wèn)題及其原因，并試圖從法律角度研究農(nóng)民工進(jìn)城打工過(guò)程中遇到的各種勞動(dòng)權(quán)益被侵害的問(wèn)題，進(jìn)而提出農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的法律及政策方面的一些建議。[關(guān)鍵詞]農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)一、我國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的理論定位分析和保護(hù)現(xiàn)狀（一）我國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的理論定位1、“農(nóng)民工”和農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的定位農(nóng)民工不是一個(gè)勞動(dòng)法律意

3、義上的概念。它包含了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印，也夾雜著戶籍管理制度的因素。因此，有必要對(duì)農(nóng)民工從法律上進(jìn)行重新定位，以便從根本上改變農(nóng)民工的狀況，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。首先應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)民工是勞動(dòng)者。當(dāng)農(nóng)民離開(kāi)土地、進(jìn)入城鎮(zhèn)從事產(chǎn)業(yè)工作以后，他們?cè)诜缮系亩ㄎ粦?yīng)當(dāng)是勞動(dòng)者，他們與用人單位之間的關(guān)系符合勞動(dòng)關(guān)系的一切條件，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定確定農(nóng)民工和用人單位之間的所有權(quán)利義務(wù)關(guān)系。31、我國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀(1)我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于農(nóng)民工

4、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的法律我國(guó)《憲法》第四十二、四十三條中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)和休息的權(quán)利；同時(shí)，《民法通則》也有相關(guān)的規(guī)定?！秳趧?dòng)法》在第三條明確規(guī)定了勞動(dòng)者應(yīng)該享有的各種權(quán)利，第二十九條、三十三條規(guī)定了對(duì)勞動(dòng)者的一些保護(hù)措施?！秳趧?dòng)法》作為我國(guó)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本法律，是憲法以下的最高層次的立法，從法的效力的角度而言，對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)具有強(qiáng)大的效力。當(dāng)然，除了基本法律之外，還有部分行政法規(guī)、部門規(guī)章和條例也有保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的內(nèi)容。

5、(2)我國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀在工資方面:一是初步建立了工資宏觀指導(dǎo)體系。在全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(除西藏以外)建立了工資指導(dǎo)線制度在全國(guó)140個(gè)大中城市建立了勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度。二是開(kāi)始探索建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)工資決定機(jī)制。實(shí)行工資集體協(xié)商制度使勞動(dòng)者能夠依法參與企業(yè)的工資決定正當(dāng)維護(hù)自己勞動(dòng)報(bào)酬合理增長(zhǎng)的權(quán)益。三是建立并完善了最低工資保障制度。最低工資保障制度覆蓋的是全體勞動(dòng)者當(dāng)前對(duì)維護(hù)農(nóng)民工最基本的勞動(dòng)報(bào)酬

6、權(quán)益尤有重要意義。四是加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法從解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題入手探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察開(kāi)展專項(xiàng)檢查加大普法宣傳力度在全社會(huì)初步形成了聯(lián)合有關(guān)部門綜合治理企業(yè)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的氛圍。特別是針對(duì)建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重的現(xiàn)象2004年9月勞動(dòng)保障部會(huì)同建設(shè)部共同下發(fā)了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》。2005年4月勞動(dòng)保障部、建設(shè)部和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)等行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理的通知》對(duì)建筑企業(yè)