中國電視傳媒產業(yè)化研究.pdf

1、在傳媒經濟中，電視傳媒的地位、作用最為突出。與西方發(fā)達國家的電視傳媒相比，中國電視傳媒的市場化程度低，這既不符合傳媒產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，也不利于其“喉舌”作用的發(fā)揮。因此，在這一背景下，對中國電視傳媒產業(yè)化進行研究具有重要意義。 目前在學術界，中國電視傳媒產業(yè)化問題的研究較為薄弱。本文以中國電視傳媒產業(yè)化作為研究方向，旨在從理論上深化傳媒經濟學的研究，為做大做強中國電視傳媒業(yè)提供理論支持。 本文思考及解決的主要問題是：什么是

2、中國電視傳媒產業(yè)化?也即，如何界定中國電視傳媒產業(yè)化?然后再討論中國電視傳媒應如何產業(yè)化?本文除緒論和結語外，分為六章?；舅悸肥牵菏紫韧ㄟ^實證分析，指出計劃經濟時期建立和發(fā)展迄今的中國電視傳媒業(yè)，并非經濟學意義上的真正“產業(yè)”，因此才有“產業(yè)化”之必要。第一章中，討論了電視傳媒的經濟特征，這是全文的理論基礎。第二章中，對國外電視產業(yè)的發(fā)展特點及政府規(guī)制做了說明，主要目的是為分析和探討中國電視傳媒經濟發(fā)展中存在的問題，及其找尋中國電視傳

3、媒產業(yè)化的對策思路，提供有益的借鑒。第三章中，通過對中國電視傳媒業(yè)的歷史考察，指出了中國電視傳媒產業(yè)化的制約因素。最后，在第四、第五、第六章中，針對中國電視傳媒發(fā)展中暴露出的問題，從幾個主要領域，提出并分析討論了中國電視傳媒產業(yè)化的路徑。結語部分，對全文進行了小結，闡明了研究結論、創(chuàng)新點、及有待深化研究的問題。 下面是各部分內容的提要： 在《緒論》中，主要提出了中國電視傳媒產業(yè)化問題。本文從產業(yè)經濟學的角度，把中國電視傳

4、媒產業(yè)化界定為我國由傳統(tǒng)計劃經濟向社會主義市場經濟轉型時期的一個特有概念，是指電視資源配置由政府分配向市場化轉型，以市場機制來取代計劃機制的運行過程。 在第一章《電視傳媒的經濟特征》中，首先界定了電視產品概念和電視傳媒組織類型，然后分析了電視產品的經濟屬性，最后分析了電視傳媒組織的經濟特征。在第二章《國外電視產業(yè)發(fā)展特點及政府規(guī)制》中，本文歸納出“商業(yè)化”、“集團化”是國外電視產業(yè)發(fā)展的特點。“商業(yè)化”具體表現為：第一，原先實行

5、單一國有國營或公有公營電視傳媒發(fā)展模式的國家增加了商有商營電視傳媒組織；第二，國有國營或公有公營電視傳媒組織出現了私有化傾向?！凹瘓F化”是市場經濟的必然結果，國外電視傳媒集團都是通過并購的方式完成的，多元化經營和全球擴張是其主要經營策略。另外，在電視傳媒業(yè)的政府規(guī)制方面，自1980年代以來，無論是以商業(yè)電視傳媒為主導的美國，還是以公共電視傳媒為主的歐洲，都掀起了政府規(guī)制改革之風，即給本國電視傳媒企業(yè)以更大的市場自主權、加強對電視節(jié)目內容

6、及外資進入的規(guī)制，并迅速波及其他國家和地區(qū)。 第三章《中國電視傳媒業(yè)的發(fā)展及產業(yè)化的制約因素》，側重從歷史考察角度對本課題進行探討。本部分重點分析了改革開放以來的中國電視傳媒業(yè)，指出中國電視傳媒產業(yè)化的制約因素主要為：電視傳媒資源配置不合理、規(guī)模經濟和范圍經濟不突出、政府規(guī)制改革滯后。 第四章《關于中國電視傳媒資源配置問題》，是針對中國電視傳媒資源配置不合理問題提出的解決方案。本部分從中國電視傳媒內容和渠道資源配置兩個方

7、面進行探討。本部分分析了中國電視內容資源和渠道資源的配置原則和理想配置模式。優(yōu)化中國電視內容資源配置的路徑是制播分離，優(yōu)化中國電視渠道資源配置的路徑是公商二分模式。為實現中國電視內容資源配置的優(yōu)化，制播分離改革需要循序漸進，這也是代價最小的改革方式，至于具體的改革模式，由于中國電視臺級別不同，經營能力不同，制播分離改革不能整齊劃一，需要根據本臺實際情況，探索一條適合自己的節(jié)目資源配置方式，總體說來，最終把電視臺內部的節(jié)目制作機構從電視臺

8、剝離出來，成為市場主體，與其他電視制作機構平等競爭，才能真正實現電視內容資源配置的優(yōu)化。為實現中國電視渠道資源配置的優(yōu)化，首先，現有電視臺“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”的二位一體模式需要轉變?yōu)椤笆缕蠖帧蹦Ｊ?，即電視臺不能產業(yè)化，依然屬于事業(yè)單位，但電視臺中的可經營性業(yè)務可以分離出去，另組公司，如節(jié)目制作部門(非新聞類節(jié)目)、廣告部門等，然后，把現有的電視臺拆分為公共電視臺和商業(yè)電視臺。 第五章《關于中國電視傳媒集團問題》，在考察了中

9、國電視傳媒業(yè)所處的國際環(huán)境后，分析了中國目前的廣電集團。本章通過研究得出結論：組建具有核心競爭力的中國電視傳媒企業(yè)集團是中國電視傳媒產業(yè)化的必然訴求。我國目前存在的廣電集團的驅動力主要是國家政策或行政命令，并不是市場競爭的選擇。集團化本應是市場經濟的產物，平等競爭環(huán)境是市場活力的保障，但在已經劃分行政級別的前提下，我國不同級別的廣電集團在傳媒市場上本身就是不平等競爭。離開平等競爭，資源配置就不可能被優(yōu)化。因此，事業(yè)性質的中國廣電集團并不

10、能壯大中國的電視傳媒業(yè)。本文認為：中國電視傳媒企業(yè)集團的出現是一種理想的模式，在短期內不具可能性，但從電視產業(yè)發(fā)展規(guī)律看，組建中國電視傳媒企業(yè)集團是未來的方向。本文指出：中國電視傳媒集團化不能操之過急，結合現有的電視傳媒集團實際情況，分“兩步走”，即先由合到分，再由分到合，不能顛倒順序。需要指出的是，中國電視傳媒企業(yè)集團出現的前提是在現有廣電集團內部進行“公商分離”，公商分離的目標并不是組建公共電視傳媒集團和商業(yè)電視傳媒集團或電視傳媒企

11、業(yè)集團兩種模式，電視傳媒企業(yè)集團是中國電視傳媒產業(yè)化的結果，公共電視傳媒機構是產業(yè)化模式的一種補充，其本身并不需要組成集團。第六章＜關于中國電視傳媒業(yè)的政府規(guī)制問題》，提出了中國電視傳媒業(yè)政府規(guī)制的改革思路。在中國電視傳媒業(yè)體制變革中，應打破三大壁壘，即產權壁壘、行政壁壘、行業(yè)壁壘。在中國電視傳媒業(yè)內容質量和安全方面，應強化對中國電視傳媒內容產品的規(guī)制，并限制境外電視節(jié)目在中國電視臺的播出。在中國電視傳媒業(yè)的法規(guī)建設方面，應首先明確電視

12、傳媒業(yè)可以作為一個法律調整的對象，其次要利用中國加入WTO的契機，健全法律體系。 結語部分，對全文進行了小結。本文的主要結論： 1、中國擁有全球最大的電視傳媒市場，電視傳媒的經濟效益卻不是最好的，中國電視傳媒必須產業(yè)化。 2、使市場在國家宏觀調控下發(fā)揮電視傳媒資源配置的基礎性作用是中國電視傳媒產業(yè)化的核心內容。 3、按照市場整合原則，組建具有國際競爭力的中國電視傳媒集團，是中國電視傳媒產業(yè)化的重要選擇。

13、 4、強化政府依法管理電視傳媒業(yè)，是中國電視傳媒產業(yè)化中的一個必然趨勢。本文的主要創(chuàng)新點： 1、本文從產業(yè)經濟學的學理角度，結合中國國情界定了“中國電視傳媒產業(yè)化”，為中國電視傳媒產業(yè)化研究提供了理論基礎。 2、本文在分析電視產品的經濟屬性時，有一定創(chuàng)新。 3、本文提出了優(yōu)化中國電視渠道(電視臺)資源配置的途徑之一是“公商二分”。 4、本文提出了中國組建電視傳媒集團的“兩步走”策略。 此外，