中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化研究.pdf

1、在傳媒經(jīng)濟(jì)中，電視傳媒的地位、作用最為突出。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的電視傳媒相比，中國(guó)電視傳媒的市場(chǎng)化程度低，這既不符合傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，也不利于其“喉舌”作用的發(fā)揮。因此，在這一背景下，對(duì)中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行研究具有重要意義。 目前在學(xué)術(shù)界，中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的研究較為薄弱。本文以中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化作為研究方向，旨在從理論上深化傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，為做大做強(qiáng)中國(guó)電視傳媒業(yè)提供理論支持。 本文思考及解決的主要問(wèn)題是：什么是

2、中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化?也即，如何界定中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化?然后再討論中國(guó)電視傳媒應(yīng)如何產(chǎn)業(yè)化?本文除緒論和結(jié)語(yǔ)外，分為六章?；舅悸肥牵菏紫韧ㄟ^(guò)實(shí)證分析，指出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立和發(fā)展迄今的中國(guó)電視傳媒業(yè)，并非經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的真正“產(chǎn)業(yè)”，因此才有“產(chǎn)業(yè)化”之必要。第一章中，討論了電視傳媒的經(jīng)濟(jì)特征，這是全文的理論基礎(chǔ)。第二章中，對(duì)國(guó)外電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)及政府規(guī)制做了說(shuō)明，主要目的是為分析和探討中國(guó)電視傳媒經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，及其找尋中國(guó)電視傳

3、媒產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策思路，提供有益的借鑒。第三章中，通過(guò)對(duì)中國(guó)電視傳媒業(yè)的歷史考察，指出了中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的制約因素。最后，在第四、第五、第六章中，針對(duì)中國(guó)電視傳媒發(fā)展中暴露出的問(wèn)題，從幾個(gè)主要領(lǐng)域，提出并分析討論了中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的路徑。結(jié)語(yǔ)部分，對(duì)全文進(jìn)行了小結(jié)，闡明了研究結(jié)論、創(chuàng)新點(diǎn)、及有待深化研究的問(wèn)題。 下面是各部分內(nèi)容的提要： 在《緒論》中，主要提出了中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。本文從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，把中國(guó)電視傳

4、媒產(chǎn)業(yè)化界定為我國(guó)由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的一個(gè)特有概念，是指電視資源配置由政府分配向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，以市場(chǎng)機(jī)制來(lái)取代計(jì)劃?rùn)C(jī)制的運(yùn)行過(guò)程。 在第一章《電視傳媒的經(jīng)濟(jì)特征》中，首先界定了電視產(chǎn)品概念和電視傳媒組織類型，然后分析了電視產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)屬性，最后分析了電視傳媒組織的經(jīng)濟(jì)特征。在第二章《國(guó)外電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及政府規(guī)制》中，本文歸納出“商業(yè)化”、“集團(tuán)化”是國(guó)外電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)?！吧虡I(yè)化”具體表現(xiàn)為：第一，原先實(shí)行

5、單一國(guó)有國(guó)營(yíng)或公有公營(yíng)電視傳媒發(fā)展模式的國(guó)家增加了商有商營(yíng)電視傳媒組織；第二，國(guó)有國(guó)營(yíng)或公有公營(yíng)電視傳媒組織出現(xiàn)了私有化傾向?！凹瘓F(tuán)化”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，國(guó)外電視傳媒集團(tuán)都是通過(guò)并購(gòu)的方式完成的，多元化經(jīng)營(yíng)和全球擴(kuò)張是其主要經(jīng)營(yíng)策略。另外，在電視傳媒業(yè)的政府規(guī)制方面，自1980年代以來(lái)，無(wú)論是以商業(yè)電視傳媒為主導(dǎo)的美國(guó)，還是以公共電視傳媒為主的歐洲，都掀起了政府規(guī)制改革之風(fēng)，即給本國(guó)電視傳媒企業(yè)以更大的市場(chǎng)自主權(quán)、加強(qiáng)對(duì)電視節(jié)目?jī)?nèi)容

6、及外資進(jìn)入的規(guī)制，并迅速波及其他國(guó)家和地區(qū)。 第三章《中國(guó)電視傳媒業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的制約因素》，側(cè)重從歷史考察角度對(duì)本課題進(jìn)行探討。本部分重點(diǎn)分析了改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)電視傳媒業(yè)，指出中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的制約因素主要為：電視傳媒資源配置不合理、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)不突出、政府規(guī)制改革滯后。 第四章《關(guān)于中國(guó)電視傳媒資源配置問(wèn)題》，是針對(duì)中國(guó)電視傳媒資源配置不合理問(wèn)題提出的解決方案。本部分從中國(guó)電視傳媒內(nèi)容和渠道資源配置兩個(gè)方

7、面進(jìn)行探討。本部分分析了中國(guó)電視內(nèi)容資源和渠道資源的配置原則和理想配置模式。優(yōu)化中國(guó)電視內(nèi)容資源配置的路徑是制播分離，優(yōu)化中國(guó)電視渠道資源配置的路徑是公商二分模式。為實(shí)現(xiàn)中國(guó)電視內(nèi)容資源配置的優(yōu)化，制播分離改革需要循序漸進(jìn)，這也是代價(jià)最小的改革方式，至于具體的改革模式，由于中國(guó)電視臺(tái)級(jí)別不同，經(jīng)營(yíng)能力不同，制播分離改革不能整齊劃一，需要根據(jù)本臺(tái)實(shí)際情況，探索一條適合自己的節(jié)目資源配置方式，總體說(shuō)來(lái)，最終把電視臺(tái)內(nèi)部的節(jié)目制作機(jī)構(gòu)從電視臺(tái)

8、剝離出來(lái)，成為市場(chǎng)主體，與其他電視制作機(jī)構(gòu)平等競(jìng)爭(zhēng)，才能真正實(shí)現(xiàn)電視內(nèi)容資源配置的優(yōu)化。為實(shí)現(xiàn)中國(guó)電視渠道資源配置的優(yōu)化，首先，現(xiàn)有電視臺(tái)“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”的二位一體模式需要轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆缕蠖帧蹦Ｊ?，即電視臺(tái)不能產(chǎn)業(yè)化，依然屬于事業(yè)單位，但電視臺(tái)中的可經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)可以分離出去，另組公司，如節(jié)目制作部門(非新聞?lì)惞?jié)目)、廣告部門等，然后，把現(xiàn)有的電視臺(tái)拆分為公共電視臺(tái)和商業(yè)電視臺(tái)。 第五章《關(guān)于中國(guó)電視傳媒集團(tuán)問(wèn)題》，在考察了中

9、國(guó)電視傳媒業(yè)所處的國(guó)際環(huán)境后，分析了中國(guó)目前的廣電集團(tuán)。本章通過(guò)研究得出結(jié)論：組建具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)電視傳媒企業(yè)集團(tuán)是中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的必然訴求。我國(guó)目前存在的廣電集團(tuán)的驅(qū)動(dòng)力主要是國(guó)家政策或行政命令，并不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的選擇。集團(tuán)化本應(yīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是市場(chǎng)活力的保障，但在已經(jīng)劃分行政級(jí)別的前提下，我國(guó)不同級(jí)別的廣電集團(tuán)在傳媒市場(chǎng)上本身就是不平等競(jìng)爭(zhēng)。離開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng)，資源配置就不可能被優(yōu)化。因此，事業(yè)性質(zhì)的中國(guó)廣電集團(tuán)并不

10、能壯大中國(guó)的電視傳媒業(yè)。本文認(rèn)為：中國(guó)電視傳媒企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn)是一種理想的模式，在短期內(nèi)不具可能性，但從電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，組建中國(guó)電視傳媒企業(yè)集團(tuán)是未來(lái)的方向。本文指出：中國(guó)電視傳媒集團(tuán)化不能操之過(guò)急，結(jié)合現(xiàn)有的電視傳媒集團(tuán)實(shí)際情況，分“兩步走”，即先由合到分，再由分到合，不能顛倒順序。需要指出的是，中國(guó)電視傳媒企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)的前提是在現(xiàn)有廣電集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行“公商分離”，公商分離的目標(biāo)并不是組建公共電視傳媒集團(tuán)和商業(yè)電視傳媒集團(tuán)或電視傳媒企

11、業(yè)集團(tuán)兩種模式，電視傳媒企業(yè)集團(tuán)是中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果，公共電視傳媒機(jī)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)化模式的一種補(bǔ)充，其本身并不需要組成集團(tuán)。第六章＜關(guān)于中國(guó)電視傳媒業(yè)的政府規(guī)制問(wèn)題》，提出了中國(guó)電視傳媒業(yè)政府規(guī)制的改革思路。在中國(guó)電視傳媒業(yè)體制變革中，應(yīng)打破三大壁壘，即產(chǎn)權(quán)壁壘、行政壁壘、行業(yè)壁壘。在中國(guó)電視傳媒業(yè)內(nèi)容質(zhì)量和安全方面，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)中國(guó)電視傳媒內(nèi)容產(chǎn)品的規(guī)制，并限制境外電視節(jié)目在中國(guó)電視臺(tái)的播出。在中國(guó)電視傳媒業(yè)的法規(guī)建設(shè)方面，應(yīng)首先明確電視

12、傳媒業(yè)可以作為一個(gè)法律調(diào)整的對(duì)象，其次要利用中國(guó)加入WTO的契機(jī)，健全法律體系。 結(jié)語(yǔ)部分，對(duì)全文進(jìn)行了小結(jié)。本文的主要結(jié)論： 1、中國(guó)擁有全球最大的電視傳媒市場(chǎng)，電視傳媒的經(jīng)濟(jì)效益卻不是最好的，中國(guó)電視傳媒必須產(chǎn)業(yè)化。 2、使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下發(fā)揮電視傳媒資源配置的基礎(chǔ)性作用是中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的核心內(nèi)容。 3、按照市場(chǎng)整合原則，組建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)電視傳媒集團(tuán)，是中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的重要選擇。

13、 4、強(qiáng)化政府依法管理電視傳媒業(yè)，是中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化中的一個(gè)必然趨勢(shì)。本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)： 1、本文從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)理角度，結(jié)合中國(guó)國(guó)情界定了“中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化”，為中國(guó)電視傳媒產(chǎn)業(yè)化研究提供了理論基礎(chǔ)。 2、本文在分析電視產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)屬性時(shí)，有一定創(chuàng)新。 3、本文提出了優(yōu)化中國(guó)電視渠道(電視臺(tái))資源配置的途徑之一是“公商二分”。 4、本文提出了中國(guó)組建電視傳媒集團(tuán)的“兩步走”策略。 此外，