甘肅城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準適度性研究.pdf

1、蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文甘肅城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準適度性研究姓名：劉媛申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：管理學(xué)·行政管理指導(dǎo)教師：焦克源20100501蘭州人學(xué)碩士學(xué)位論文 甘肅城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準遁度性研究A b s t r a c tA l o n g w i t h t h e t r a n s i t i o n o f m a r k e t e c o n o m y —o r i e n t e d e c o n o

2、 m i c s y s t e m a n d g r a d u a ld e e p e n i n g o f t h er e f o r m i nC h i n a , u r b a np o v e n yh a sb e c o m ei n c r e a s i n g l yp r o m i n e n t ，a f f e c t st h ep r o c e s so f m o d e r n i z

3、 a t i o n ，a n db e t h es o c i a li s s u et h a tc a n n o t n e g l e c t ．U n l e s st h i si s s u ei sp r o p e r l yh a n d l e d ．i t w i l l a f r e c t n o t o n l y t h e d e v e l o p m e n t o fe c o n o m

4、 y , b u t a l s o t h e s t a b i l i t y o f o u rc o u n t r ya n d t h e p r o g r e s s o f s o c i e t y ．S o c i a l s e c u r i t y s y s t e m ，e s p e c i a l l y t h e m i n i m u m l i v i n gs t a n d a r ds

5、 e c u r i t ys y s t e m ，S h o u l dp l a ya ni m p o r t a n tr o l ea st h eb a s i cs o c i a ls y s t e m t os o l v i n gt h ep r o b l e m o f p o v e r t y ．I n C h i n a , t h e m i n i m u m l i v i n g s t a

6、n d a r d i s n o t o n l y t h e c r i t e r i a o fd i s t i n g u i s h i n gp o v e r t y , b u ta l s o t h e s t a n d a r do fc o m p e n s a t i o nf o rt h ep o o r ．I tw i l la f f e c tt h el i v i n gs t a n

7、d a r do fb e n e f i c i a r i e s ，g o v e r n m e n t ' sr e v e n u ea n de x p e n d i t u r e ，a n do t h e ri m p o r t a n te c o n o m i cv a r i a b l e w h e t h e r i t ' sh i 曲o r l o w ．I f t h i ss

8、 t a n d a r di st o o l o w , t h e r e w i l lb e n o g u a r a n t e ef o rt h e r i g h tt o l i f eo f c i t i z e n s ，a n dt h e ni t w i l la f f e c ts o c i a ls t a b i l i z a t i o na n df u r t h e re c o n

9、 o m i cd e v e l o p m e n t ，g oa g a i n s t t h e c o n c e p t o fs u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n ta n dt h ec o n s t r u c t i o n o fh a r m o n i o u s s o c i e t y ．C o n t r a r yt o i t , i ft h e

10、s t a n d a r d i s t o oh i g h ，t h ep h e n o m e n o no fw e l f a r e d e p e n d e n c ew i l ln o tb ei n e v i t a b l e ，f i n a n c i a l b u r d e n w i l l b ea g g r a v a t e d ，a n d t h e r e w i l l h a

11、v en e g a t i v e i m p a c t o n t h ed e v e l o p m e n to f e c o n o m y ．T h e r e f o r e ，d e e p e nr e s e a r c h o nt h e m i n i m u ml i v i n gs t a n d a r dh a s g r e a tv a l u ei nt h e o r ya n d p

12、r a c t i c a ls i g n i f i c a n c e ．T h i sp a p e ra d o p tM a r t i n A c t p r o p o s e d b yW o r l d B a n ko f t i c e rn a m e dM a r t i n R a v a l l i o na st h em e t h o do f c a l c u l a t i n gt h eu

13、 r b a nr e s i d e n t s ’m i n i m u m l i v i n gs t a n d a r do fG a n s u p r o v i n c ef r o mt h en e e d sa n a l y s i sp r o s p e c to f p o v e r t yg r o u pb a s e d o n t h er e l a t i v et h e o r yo f

14、 s o c i a la s s i s t a n c e ．T h r o u g ht h e M i n i m u m N u t r i t i o n a lN e e d sL i s t ，P r i c eL i s ta n dp a c k e td a t ao fu r b a nr e s i d e n t s ’e x p e n d i t u r ef r o m 2 0 0 2 —2 0 0 8

15、 i nG a n s u S t a t i s t i c a l Y e a r b o o k , w ec a l c u l a t e s F o o dP o v e r t y L i n e ，N o n —F o o dP o v e r t yL i n e ，L o wL i n eA n d H i g h o n e s t o m e a s u r e t h ec u r r e n t s t a

16、n d a r dw h e t h e ri t i s a d v i s a b l eo rn o t ．B a s e d o nt h e s e ，w ed e s i g n a l la p p r o p r i a t ep o v e r t yl i n ew h i c h b e t w e e nt h ec u r r e n t s t a n d a r da n dt h eh i g hp o

17、v e n yl i n et h r o u g hc h a n g e o f v a r i a b l e ．T h e p a p e r i sd i v i d e di n t os i xp a r t s ．T h ef i r s tp a r t ，p o s e sq u e s t i o n s ，i n t r o d u c et h ee x t e r n a la n di n t e r n

18、a l r e s e a r c h i n ga c t u a l i t yo f p o v e r t ya n d m e a s u r e m e n t o f p o v e r t yl i n e ，p r e s e n t b a s i ci d e a s a n dr e s e a r c hm e t h o d ．T h e s e c o n dp a r tr e v i e w st h

19、em a i n t h e o r i e ss u p p o r t i n gt h e t h e o r yp a p e r ．T h et h i r dp a r ta n a l y s e st h es t a t u sq u o a b o u t t h eu r b a nr e s i d e n t s ’m i n i m u ml i v i n gs t a n d a r do f O a n

20、 s u p r o v i n c e ，a n d p o i n t o u tt h e p r o b l e mo fc u r r e n ts t a n d a r d ．T h ef o u r t hp a r t a d o p t s M a r t i nA c ta n d g e t s aa p p r o p r i a t ep o v e r t yl i n e w h i c h i s a

21、c c o r d a n tw i t hG a n s u ’Sc o n d i t i o n st h r o u g hc h a n g eo f v a r i a b l e ．T h e f i f t hp a r tp u t sf o r w a r da s e r i e so f p o l i c i e s ’p r o p o s a l st o p e r f e c tt h eu r b a

22、 nr e s i d e n t s ’m i n i m u ml i v i n g s t a n d a r do f G a n s u p r o v i n c e ．T h ef i n a lp a r t i st h ec o n c l u s i o n ．K e y w o r d s ：G a n s u p r o v i n c e ，T h eM i n i m u mL i v i n g S t