我國土地征收補償標準問題之探討.pdf

1、隨著我國城市化進程的不斷加快，集體土地被國家征收的現(xiàn)象越來越普遍，在此過程中引發(fā)的糾紛也越來越激烈，個別地方甚至釀成了激烈沖突，這與我國目前正在努力構(gòu)建和諧社會的基本要求是不相適應的。根據(jù)目前我國建設法治政府、服務政府、責任政府的要求，政府應當是有限政府，政府基于社會公共利益行使土地征收權(quán)，但這種征收權(quán)應該是有限制的，要受到立法、司法等方面的限制，只有這樣才能保障國家土地征收權(quán)的正確行使。在土地征收制度中，“公益”與“補償”二項要件是多

2、數(shù)國家用來限制國家濫用征收權(quán)的主要機制，土地征收的目的必須與社會公共利益有關，且對被征收人的財產(chǎn)損失應當給予合理的補償。合理補償?shù)臉藴蕟栴}如何確定，是值得認真研究和深入探討的問題。本文擬從我國土地征收補償標準中存在的問題出發(fā)，通過對域外土地征收補償標準制度的分析，提出完善我國土地征收補償標準的建議。全文共分導論、正文和結(jié)語三部分，其中正文包括以下內(nèi)容：
　　 第一部分是我國土地征收補償標準概述，主要對我國現(xiàn)有的土地征收補償標準制

3、度進行考察。首先，對我國土地征收補償標準的現(xiàn)有規(guī)定進行梳理，通過考察有關土地征收補償標準的法律、法規(guī)，來認識我國土地征收補償制度的現(xiàn)狀。
　　 其次，在認識我國土地征收補償制度的現(xiàn)狀之后，試圖分析我國現(xiàn)有的土地征收補償標準存在的問題，主要可以概括為：補償標準僅能體現(xiàn)經(jīng)濟效益，不能體現(xiàn)土地的社會效益和生態(tài)環(huán)境效益；土地征收補償標準為法定標準，缺乏彈性，不能反映市場價值；集體土地所有權(quán)主體的模糊性，導致土地征收過程中農(nóng)民的參與積極性

4、不高；政府“與民爭利”，獲得土地征收的高額利潤等。
　　 第二部分則主要介紹了域外的土地征收補償標準及其對我國的啟示。首先對大陸法系國家和英美法系國家的土地征收補償標準制度進行考察，主要介紹了德國、日本、美國、英國的土地征收補償標準的概況。其次，在對各國土地征收補償標準的考察之后，闡述域外土地征收補償標準對我國的啟示。
　　 本文最后一部分闡述完善我國土地征收補償標準的思考，對我國相關制度的完善提出自己的一點建議。首先，