論我國生育保險制度的重構(gòu).pdf

1、生育行為是種族延續(xù)、民族發(fā)展、社會繁榮的必要條件，具有鮮明的社會價值和經(jīng)濟(jì)價值。在國際社會保障發(fā)展史上，生育保險是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，國家通過強(qiáng)制立法的形式建立和發(fā)展生育保險制度，是對生育行為承擔(dān)者價值的認(rèn)可，有利于提高本國的人口素質(zhì)，是人類社會進(jìn)步的標(biāo)志。迄今為止，在全世界建立社會保障制度的150多個國家和地區(qū)中，大部分國家和地區(qū)的社會保障制度中都包含生育保險制度的內(nèi)容[1]。我國在1951年建立了生育保險制度，作為社會保險制度的重要

2、內(nèi)容之一，該制度在我國已經(jīng)有五十多年的發(fā)展歷程，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，生育保險制度也正處于從“企業(yè)保險模式”向“社會統(tǒng)籌模式”轉(zhuǎn)變的過程中。與養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險險種相比，我國生育保險制度改革進(jìn)展相對緩慢，改革過程中也存在著一系列的難題。在這種背景下，為了生育保險制度重構(gòu)而進(jìn)行的基本理論問題研究具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。本文從法學(xué)視角出發(fā)，采取理論分析和比較研究的方法，通過研究國內(nèi)外生育保險的基本理論制度，借鑒國外生育保險制度建設(shè)

3、的經(jīng)驗，提出了對我國生育保險制度重構(gòu)的一些思考，以期對我國生育保險制度的完善進(jìn)行一些有益的探討。
　　全文共分四個部分：
　　第一部分是對生育保險與生育保險制度基本理論的論述，該部分對生育保險的概念進(jìn)行了界定，分析了生育保險的特征，明確了生育保險與相近概念的聯(lián)系與區(qū)別，對生育保險制度的起源、發(fā)展及其主要內(nèi)容進(jìn)行了闡述，從而對生育保險的基本理論制度有個總的概括，為探析我國生育保險制度的重構(gòu)奠定理論基礎(chǔ)。
　　第二部分從比