論我國(guó)民事執(zhí)行異議制度的完善.pdf

1、執(zhí)行異議制度旨在使執(zhí)行當(dāng)事人或案外人的合法權(quán)益在受到執(zhí)行機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)行行為侵害之后得到及時(shí)和有效的救濟(jì)。我國(guó)現(xiàn)行的執(zhí)行異議制度由于存在種種缺陷，致使執(zhí)行當(dāng)事人或案外人在其合法權(quán)益受到違法或不當(dāng)執(zhí)行行為侵害后，無可供救濟(jì)的手段、方法或或救濟(jì)的手段、方法不全面。為充分保障執(zhí)行當(dāng)事人或案外人的合法權(quán)益，規(guī)范執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行行為，保障執(zhí)行程序公正和執(zhí)行結(jié)果公正，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、法治現(xiàn)狀、司法實(shí)踐和人民群眾的普遍要求，附之以吸收有關(guān)

2、國(guó)家和地區(qū)執(zhí)行異議制度的合理內(nèi)核，重構(gòu)符合我國(guó)國(guó)情的全新的執(zhí)行異議制度。因我國(guó)目前執(zhí)行異議方面的具體法律規(guī)定尚不完善，對(duì)執(zhí)行救濟(jì)理論的研究尚處于起步階段，現(xiàn)階段的執(zhí)行異議理論尚處于介紹、分析、借鑒階段，筆者認(rèn)為要建立一套科學(xué)、公正、高效的執(zhí)行異議之訴體系，不妨嘗試從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手：針對(duì)我國(guó)執(zhí)行異議制度的現(xiàn)狀，借鑒德國(guó)、日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等大陸法系國(guó)家的執(zhí)行異議制度，分別建立程序性和實(shí)體性的救濟(jì)途徑，具體說來分為三層即第一層是構(gòu)建程

3、序性的異議程序，第二層是將現(xiàn)有的案外人異議制度轉(zhuǎn)為第三人異議之訴，第三層是設(shè)立債務(wù)人異議之訴，以上是建立完備的執(zhí)行異議制度的主要內(nèi)容。
　　 筆者認(rèn)為，重構(gòu)后的執(zhí)行異議制度包括異議之訴制度。異議之訴是指?jìng)鶆?wù)人或案外人認(rèn)為債權(quán)人的主張與權(quán)利的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)不符，或者具有足以排除執(zhí)行根據(jù)的執(zhí)行力的實(shí)體權(quán)利，以起訴的方式請(qǐng)求對(duì)實(shí)體法律關(guān)系進(jìn)行裁判，并排除強(qiáng)制執(zhí)行的救濟(jì)方法。根據(jù)提起異議之訴的主體不同，異議之訴可分為債務(wù)人異議之訴和案外人異議

4、之訴。提起異議申請(qǐng)和異議之訴應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的主體條件和事由，異議申請(qǐng)和異議之訴原則上由執(zhí)行法院受理，并嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行審查和審理。
　　 我國(guó)民事執(zhí)行異議制度的完善，應(yīng)該在立足我國(guó)現(xiàn)有的法律制度之上，還要區(qū)分債務(wù)人異議之訴與案外第三人異議之訴，同時(shí)分別建立執(zhí)行異議聽證制度、執(zhí)行異議復(fù)議制度、財(cái)產(chǎn)擔(dān)保制度、執(zhí)行異議賠償制度。對(duì)程序上的執(zhí)行異議，優(yōu)先考慮效率因素；對(duì)實(shí)體上的執(zhí)行異議，優(yōu)先考慮公正因素。同時(shí)，建立執(zhí)行異議的監(jiān)督機(jī)制，