以公眾為導(dǎo)向的政府績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建初探.pdf

1、政府績效評估是當(dāng)代西方國家新公共管理運(yùn)動中的一項(xiàng)重要改革措施，是當(dāng)代公共管理研究的熱門話題。政府績效評估的導(dǎo)向原則，決定了政府績效評估的價(jià)值取向。20世紀(jì)60年代后期西方提出的“新公共行政學(xué)”使公共行政的核心價(jià)值由過去的“效率至上”轉(zhuǎn)為“公平至上”，強(qiáng)調(diào)公共行政變革中堅(jiān)持公眾導(dǎo)向的原則，將公眾需求作為政府公共部門存在、發(fā)展的前提和政府公共部門組織設(shè)計(jì)方案遵循的基本目標(biāo)。公眾導(dǎo)向能為政府績效評估設(shè)計(jì)出更適合公眾需要和提高滿意度的績效指標(biāo)，

2、同時(shí)又能提高參與績效評估者的積極性。目前，公眾導(dǎo)向是西方國家政府績效評估發(fā)展的重要趨勢。
　　 在我國“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和績效觀，以及建設(shè)和諧社會大環(huán)境的指導(dǎo)下，本文在對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀梳理，并對相關(guān)概念進(jìn)行介紹和界定的基礎(chǔ)上，對政府績效評估指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行了分析，指出其存在問題，并對國外政府績效指標(biāo)構(gòu)建成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，再結(jié)合公眾導(dǎo)向的政府績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建的必要性和意義，在遵循其指導(dǎo)思想和原則下，試著對公眾導(dǎo)向的政