基于政府職能的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建.pdf_第1頁(yè)
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1、有效開展政府績(jī)效評(píng)估是現(xiàn)代公共管理的前沿課題,也是促進(jìn)政府管理創(chuàng)新、推進(jìn)行政體制改革的有效工具,它不僅有利于政府績(jī)效的提高,也有利于政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。從本質(zhì)上而言,政府績(jī)效評(píng)估就是對(duì)政府職能履行情況以及所產(chǎn)生的效果進(jìn)行考核,是針對(duì)政府或者某一政府部門的職能及其行使情況開展的。政府職能內(nèi)容決定了政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的具體內(nèi)容,政府工作重心決定著評(píng)估指標(biāo)體系的權(quán)重分布,政府的職能關(guān)系決定著績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)設(shè)置。因此,構(gòu)建科學(xué)合理的

2、政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系必須以科學(xué)定位政府職能為前提。
  多年來(lái),我國(guó)在深化行政體制改革上作了許多有益的理論研究和實(shí)踐探索,大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,并取得了一定的成效,新形勢(shì)、新環(huán)境以及新需求對(duì)政府職能提出了更新、更高的要求,政府職能的轉(zhuǎn)變決定了政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系必須隨之加以完善,也對(duì)構(gòu)建科學(xué)合理的指標(biāo)體系提出了一些新要求。隨著這績(jī)效評(píng)估的引入和發(fā)展,我國(guó)學(xué)術(shù)界眾多專家學(xué)者和各級(jí)地方政府都對(duì)如何構(gòu)建科學(xué)合理的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行

3、了許多思考和實(shí)踐,并取得了一定成效,許多地方形成了績(jī)效評(píng)估模式并構(gòu)建了一些具有代表性的指標(biāo)體系。然而,在構(gòu)建我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的理論探索和實(shí)踐過(guò)程中還存在一些不足之處不容忽視??傮w而言,就是我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系還存在著與政府職能相背離的問(wèn)題。我們必須積極采取措施,準(zhǔn)確定位政府職能,明確指標(biāo)內(nèi)容與權(quán)重,合理構(gòu)建政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,來(lái)科學(xué)指導(dǎo)政府績(jī)效評(píng)估,正確引導(dǎo)政府行為。
  本文從研究政府職能和政府績(jī)效評(píng)估體系的理論入

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