刑事缺席審判制度比較研究.pdf

1、《世界人權(quán)宣言》第10條規(guī)定：“人人完全平等地有權(quán)由一個獨立而無偏倚的法庭進行公正的和公開的審訊，以確定他的權(quán)利和義務(wù)并判定對他提出的任何刑事指控?！钡?，在審判實務(wù)中，被告人主動或被動缺席審判的情形時有發(fā)生。為了達到訴訟公正和訴訟效率的平衡，懲罰犯罪和保障人權(quán)的平衡，經(jīng)過利弊權(quán)衡的價值選擇，現(xiàn)代法治國家紛紛在其刑事訴訟法中對缺席審判制度作出專門規(guī)定。 程序參與原則是刑事訴訟法的一項基本原則，即程序涉及其利益的人或其代表，能夠參

2、加訴訟，對與自己的人身、財產(chǎn)等權(quán)力相關(guān)的事項，有知悉權(quán)和發(fā)表意見權(quán)。雖然在刑事缺席審判中被告人無法直接參與訴訟，但是可以通過間接的參與和參與機會的保障來實現(xiàn)其程序參與權(quán)。此外，刑事缺席審判制度在迅速終結(jié)訴訟、降低訴訟成本、加速訴訟運作、減少案件積壓、提高訴訟效益等方面均發(fā)揮著極大的作用，符合效率原則。另外，許多國家遵循處分原則，將出庭視為被告人可以自由處分的訴訟權(quán)利，被告人不出庭，只是放棄自身的權(quán)利而已，法庭可以對其進行缺席審判。

3、 在大多數(shù)設(shè)立刑事缺席審判制度的國家，法律一般規(guī)定僅可對輕微犯罪案件進行缺席審判，少數(shù)國家規(guī)定可以適用于輕罪和重罪。此外，因為在刑事訴訟中，被告人的生命、自由、財產(chǎn)等重要利益可能會被剝奪和限制，各國均通過立法嚴格限制其適用的情形，一般包括被告人犯罪后潛逃、被告人違反法庭秩序、被告人故意或過失造成無受理能力、共同犯罪案件中個別被告人不到庭、證人在被告人面前受壓抑、法庭允許被告人缺席等情況。為了減輕刑事缺席審判對公正價值的損害，各國立法者

4、在進行缺席審判程序的設(shè)計時，規(guī)定了一系列嚴密的、有針對性的補救措施。如保障被告人辯護權(quán)、保障被告人的陳述權(quán)、限制剝奪在場資格的范圍、保障重新到庭被告人的知情權(quán)、設(shè)立完備的送達制度、保障被告人的異議權(quán)等。 我國刑事訴訟法目前對刑事缺席審判制度并沒有系統(tǒng)的規(guī)定，但是在刑事訴訟的各個階段，即偵查、起訴、審判、執(zhí)行階段都有可能遇到被告不到案的情況，并且在司法實踐中造成諸多問題，因此筆者認為我國有必要構(gòu)建刑事缺席審判制度以解決司法實踐中的

5、問題，例如打擊嚴重犯罪、提高訴訟效率、保護特定主體權(quán)益、處理贓款贓物、與國際公約接軌等。 我國的刑事缺席審判制度的具體建構(gòu)，必須建立在對我國現(xiàn)行訴訟理念以及司法制度的基礎(chǔ)上；尋求建構(gòu)該制度的必要性和可能性，并加以創(chuàng)造性發(fā)揮，并實現(xiàn)控制犯罪與保障人權(quán)的平衡、被告人權(quán)益與被害人權(quán)益的平衡、司法公正和司法效率的平衡。在具體路徑的選擇上應(yīng)采用嚴密系統(tǒng)的方式，嚴格限制刑事缺席審判的適用范圍，明確規(guī)定刑事缺席審判的啟動條件，規(guī)范刑事缺席審判