外逃貪官刑事缺席審判制度研究.pdf

1、在我國當前的訴訟法體系中，民事訴訟法和行政訴訟法中都有關于缺席審判的規(guī)定，惟獨刑事訴訟法中沒有。根據(jù)現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定，對于犯罪嫌疑人、被告人未能歸案的，整個案件處于訴訟中止狀態(tài)，而且這個中止狀態(tài)的期限極為不確定，這樣導致司法實務中不少案件由于犯罪嫌疑人、被告人無法歸案而堆積、久拖不決，有的甚至往往是不了了之。在很大程度上，我國現(xiàn)行刑事訴訟立法和司法實踐中對于缺席審判程序趨于否定似乎是為了保障當事人的訴訟權利，確保訴訟公正。然而當合法

2、的程序制度與正當?shù)睦碛杀徊划斃脕硖颖芊傻囊?guī)制與懲治時，我們不得不對該制度予以重新定位與考量。
　　 針對我國當前不少貪官攜巨額資金外逃的嚴峻現(xiàn)狀，當下對外逃貪官刑事責任的追究和外逃資金的追討往往只能處于一種消極等待狀態(tài)。又由于我國刑事訴訟法中沒有規(guī)定缺席審判制度，因而當貪官潛逃、脫逃或者死亡等情況時，沒有相應的程序對其違法所得的一切財物、違禁品等予以沒收。特別是當這些財產不在國內時，更沒有相應的程序予以沒收。由此可見，目前我

3、國現(xiàn)行反腐敗刑事訴訟制度還存在很大不足，與《聯(lián)合國反腐敗公約》還存在較大差距。為打擊貪官外逃、懲治和預防腐敗犯罪，通過借鑒域外有關刑事缺席審判的經驗，并結合我國法治環(huán)境實況，構建外逃貪官刑事缺席審判制度已是勢在必行。本文通過反思我國現(xiàn)行刑事訴訟程序中對席審判方式無法有效應對貪官外逃的嚴峻現(xiàn)狀，提出了在我國刑事訴訟法中構建外逃貪官刑事缺席審判制度的具體設想。該制度以遵循審判前對外逃貪官案件不中止偵查和審查起訴原則為前提，同時在審判程序中遵