衛(wèi)生法律的解釋與適用——談法律方法論的實踐關(guān)懷.pdf

1、衛(wèi)生法律解釋是根植于法律解釋基礎(chǔ)之上的一種部門法解釋，也是支撐法律方法論的重要支柱。但是由于衛(wèi)生法學(xué)科研究的“法律營養(yǎng)不良”、法律學(xué)人知識的單一性、法律體系的不平衡以及法律解釋理論自身暴露出的偏頗性，衛(wèi)生法律解釋也可能會出現(xiàn)失聲現(xiàn)象。筆者認為，衛(wèi)生法律解釋是指有關(guān)機關(guān)、組織與個人在衛(wèi)生執(zhí)法、衛(wèi)生司法過程中，運用有效的法律方法對衛(wèi)生法律規(guī)范、衛(wèi)生案件事實及其兩者關(guān)系所做出的利于衛(wèi)生疑難案件定紛止爭的闡述與說明。它具有二次適用結(jié)構(gòu)的特殊性，

2、并在衛(wèi)生實踐中具備積極的行政、司法和社會功能。從實體上分析，衛(wèi)生法律解釋應(yīng)該立足于社會法的獨特視角，實現(xiàn)從“權(quán)力型解釋主體”到“權(quán)利型解釋主體”的過渡，并從尋找解釋方法轉(zhuǎn)到論證解釋方法層面。從程序保障角度看，衛(wèi)生法律解釋的程序理念對法治實現(xiàn)、衛(wèi)生案件裁判的可接受性等都有積極意義，應(yīng)該注重其中的啟動、實施和發(fā)布因素，從程序法定、遵守時限，注重效率、立足法律，兼顧政策、公眾參與等原則建構(gòu)其程序性與操作性。作為法律方法論研究的重要組成部分，衛(wèi)