論精神障礙者的民法監(jiān)護.pdf

1、精神障礙者因為精神無法自控、生活不能自理使其在社會弱勢群體中成為非常值得關注和保護的一個群體。另一方面一些精神障礙者的行為可能嚴重威脅著自己或其他人的生命和財產安全。因此關注他們的生存狀況，維護他們的基本人權，取得私權保護與社會穩(wěn)定的平衡就成為立法者應當積極考慮的問題。從古羅馬時期就為精神障礙者設立了禁治產和準禁治產的宣告制度對其權利加以監(jiān)督和照顧，其后不論是大陸法系還是英美法系國家紛紛制訂了以精神障礙者為保護對象之一的成年人監(jiān)護制度。

2、我國也根據精神障礙者判斷能力和控制能力的不同規(guī)定了對其的監(jiān)護制度。但是，傳統(tǒng)民法的監(jiān)護制度忽視了成年人在有精神殘障時殘余的行為能力的存在，因而過于剝奪限制本人自我決定的機會，這不利于對其本人權利的最佳保護?，F(xiàn)代社會，隨著人權觀念的提高，公民個人的基本人權、人格尊嚴受到了極大的關注和重視，并在保護精神障礙者的權益方面衍生出一系列人權新思潮。在新思潮的影響下美國、德國、法國、日本等國家相繼修法，對成年監(jiān)護制度進行改革，以達到最有利于維護被保

3、護人的初衷。 我國精神障礙者的監(jiān)護主要規(guī)定于民法通則之中，但由于通則制定時社會生活條件與認識水平的局限，現(xiàn)行的精神障礙者監(jiān)護制度的立法理念滯后，其規(guī)定難以面對許多新現(xiàn)象的產生和與國際法律制度接軌的趨勢，隨著維護精神障礙者人權觀念的深入人心，精神障礙者監(jiān)護制度的改革已勢在必行。 本文擬分四部分加以論述： 第一部分概述：主要簡單介紹精神障礙的概念、分類、特征；精神障礙者的概念、分布、生存狀況；精神障礙者保護的法理基礎

4、；精神障礙者權利特殊保護的法律體系。 第二部分：精神障礙者監(jiān)護的歷史回顧。主要回顧羅馬法、近代大陸法系主要國家民法對精神障礙者的監(jiān)護制度及我國精神障礙者監(jiān)護制度的沿革。 第三部分：國外現(xiàn)代有關精神障礙者監(jiān)護的立法改革。主要論述德、法、日等國家有關精神障礙者監(jiān)護立法改革的內容。通過比較研究發(fā)現(xiàn)并論證現(xiàn)代精神障礙者監(jiān)護制度的發(fā)展趨勢和主要特點。 第四部分：我國精神障礙者監(jiān)護制度的缺陷及完善。(一)我國現(xiàn)行精神障礙者監(jiān)

5、護制度的主要內容；(二)精神障礙者監(jiān)護制度的缺陷：精神障礙者監(jiān)護制度存在著立法理念滯后：監(jiān)護方式簡單，監(jiān)護監(jiān)督不健全等不足；(三)改革完善建議。針對缺陷問題提出：首先，要明確監(jiān)護的性質；在法律觀念上進行改革，采用精神障礙者監(jiān)護新理念。其次，在具體內容上：廢除無行為能力、限制行為能力的宣告制度；設立任意監(jiān)護制度，完善監(jiān)護的類型；根據行為能力的不同設置不同層次的監(jiān)護；完善監(jiān)護制度，建立起對監(jiān)護人的制約機制；國家公權力的適當干預；精神障礙者住