不起訴聽證制度研究.pdf

1、不起訴制度體現(xiàn)了我國現(xiàn)代刑事訴訟的“輕刑化”、“非訴訟化”發(fā)展趨勢，有利于簡化訴訟程序，提高訴訟效率。不起訴權(quán)是檢察機關(guān)特有的權(quán)力，具有一定的靈活性，檢察機關(guān)有較大的自由裁量權(quán)，如果有效監(jiān)督空缺或不到位，極有可能被濫用。特別是在當(dāng)今法制不健全，“人情案”、“關(guān)系案”，“以權(quán)謀私”等不正之風(fēng)仍然存在的情況下，尤其如此。然而，在司法實踐中，檢察機關(guān)不起訴決定的作出過程大多不公開，不起訴決定的理由和證據(jù)更是無人知曉，犯罪嫌疑人和辯護人、被害人

2、和訴訟代理人無法了解案情并行使權(quán)利?，F(xiàn)代法治社會注重對權(quán)利和自由的保障，就更需要加強對國家權(quán)力的約束。因此，應(yīng)當(dāng)采取積極有效的措施，加強對不起訴權(quán)的監(jiān)督與制約，最大限度地實現(xiàn)不起訴制度的立法初衷。
　　 本文在認真分析現(xiàn)行不起訴制度運行過程中存在缺陷的基礎(chǔ)上，提出了建立不起訴聽證制度的構(gòu)想，并對不起訴聽證制度的合理性、合法性及可行性進行了有效論證，同時初步構(gòu)建了不起訴聽證具體程序，通過增強不起訴決定過程的參與性和透明度，促使訴訟