我國水權交易法律制度完善研究.pdf

1、水資源是一種寶貴的自然資源，也是一種戰(zhàn)略性經濟資源，關系到國家安全和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。隨著社會的發(fā)展，人類對水的需求量不斷增加，造成了水資源日益稀缺的局面。水權交易法律制度是指為了加強水資源綜合管理，提高水資源利用效率，建立節(jié)水型社會，促進水資源可持續(xù)利用而制定的用于保障水權交易體系的建立和合理發(fā)揮效用的相關法律法規(guī)的總和。目前我國的水權交易實踐雖然已經起步，但是水權交易的法制建設嚴重滯后，水權交易法制研究較為薄弱。為規(guī)范和保障水資源

2、高效配置，保護環(huán)境和實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展，維護國家安全和生存發(fā)展有必要完善我國的水權交易法律制度。發(fā)達國家通過立法逐步建立了高效完善的水權交易法律制度，在維護國家安全和經濟社會可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。發(fā)達國家水權交易法制建設可借鑒的成功經驗有：建立了明晰的水資源權屬制度、通過立法形式來規(guī)范水權交易活動、建立了規(guī)范的水權交易登記制度、水權交易中重視對水環(huán)境的保護、合理的水價征收體制、完善的水事糾紛處理制度。
　　結合我國具體

3、國情并借鑒國外經驗，完善我國的水權交易法律制度，需要對《憲法》、《民法》、《刑法》、《環(huán)境保護法》、《水法》等法律法規(guī)做相應修改。在此基礎上，還要制定一個專門的《水權交易管理條例》，其主要內容包括確立一些基本原則和基本的制度。我國的《水權交易管理條例》應當確立以下基本原則：水資源所有權與使用權相分離的原則、政府宏觀調控和市場機制有機結合的原則、環(huán)境保護和水資源可持續(xù)利用原則、兼顧公平和效率的原則、水資源有償使用有限交易原則。我國的《水權