林業(yè)碳匯交易法律制度研究.pdf

1、碳匯交易這一概念是在溫室氣體長(zhǎng)期得不到有效控制的背景下被國(guó)際社會(huì)提出的，并具有現(xiàn)實(shí)的可操作性。以美國(guó)、新西蘭為例，其在碳匯交易上起步較早并已卓有成效。而我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，雖然并未被納入強(qiáng)制減排義務(wù)主體，但當(dāng)前所面臨的減排壓力同樣不容小覷。為了有效減少二氧化碳這一溫室氣體的排放，先后制定并實(shí)施了污染限期治理制度，排污申報(bào)登記制度、排污權(quán)交易制度等多項(xiàng)制度，但效果微乎其微。因此，在我國(guó)推行林業(yè)碳匯交易是符合客觀發(fā)展需要的。

2、r>　　但我國(guó)的碳匯交易與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍處于起步階段，交易機(jī)制尚未被系統(tǒng)構(gòu)建，問(wèn)題可以說(shuō)層出不窮。具體表現(xiàn)為：碳匯立法較少且條文分散；作為碳匯依附載體的林業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬不清；交易中的違約責(zé)任追究、糾紛解決機(jī)制缺位；缺乏健全的第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；監(jiān)管機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制缺失；相關(guān)主體投資林業(yè)碳匯的積極性不高等。
　　鑒于此，筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是構(gòu)建一套系統(tǒng)而全面的以林業(yè)碳匯交易為主線(xiàn)的法律制度，對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行法律規(guī)制。將林業(yè)碳匯交易納入法律