服務(wù)型政府建設(shè)中政府與非政府組織互動(dòng)關(guān)系研究.pdf

1、目前，建設(shè)服務(wù)型政府已成為政界和學(xué)界的共識(shí)，服務(wù)型政府是中國進(jìn)一步深化行政改革的基本價(jià)值取向。那么，服務(wù)型政府究竟怎樣建設(shè)？黨的十七屆二中全會(huì)通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》強(qiáng)調(diào)，“政府職能轉(zhuǎn)變是行政改革的核心，要加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，把改由政府管理的事項(xiàng)切實(shí)管好，從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更好的發(fā)揮公民和社會(huì)中介組織在社會(huì)公共事務(wù)管理

2、中的作用?！笨梢?，服務(wù)型政府的建設(shè)，并不單純是政府的“獨(dú)角戲”，更需要政府、市場(chǎng)和非政府組織的合力協(xié)作。特別是隨著中國非政府組織的廣泛興起，它們?cè)趨⑴c社會(huì)管理、提供公共服務(wù)等方面發(fā)揮的作用日益凸顯，并逐漸成為增加社會(huì)福利、維護(hù)社會(huì)公正的重要社會(huì)載體。因此，在建設(shè)服務(wù)型政府的過程中，需要充分發(fā)揮非政府組織的功能作用，實(shí)現(xiàn)政府與非政府組織的良性互動(dòng)。 筆者在闡釋非政府組織、服務(wù)型政府等基本內(nèi)涵的前提下，通過論證西方發(fā)達(dá)國家非政府組織