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1、國(guó)家與社會(huì)關(guān)系問(wèn)題,歷來(lái)就是政治學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家及社會(huì)學(xué)家思考和研究的重要課題。從本質(zhì)意義上來(lái)說(shuō),政府與非政府組織的關(guān)系可以看作是國(guó)家與社會(huì)關(guān)系在公共治理領(lǐng)域的一個(gè)縮影。改革開放以后,在經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革雙重力量的推動(dòng)下,我國(guó)非政府組織得到了極大地發(fā)展,并在公共治理領(lǐng)域與政府展開了廣泛的合作,這不僅彌補(bǔ)了政府職能轉(zhuǎn)變以后出現(xiàn)的治理“真空”,而且大大提高了公共治理的效率,滿足了公眾對(duì)公共物品和公共服務(wù)的多樣化需求。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)諸多因
2、素的制約,我國(guó)非政府組織的發(fā)展還面臨許多困境,尚不能與政府之間在公共治理領(lǐng)域展開良性的互動(dòng)。因此,如何構(gòu)建政府與非政府組織新型關(guān)系成為學(xué)界和實(shí)務(wù)界共同關(guān)注的重大課題。文章對(duì)此作了系統(tǒng)的分析和研究,共分為六個(gè)部分:第一部分,在分析選題背景、意義以及述評(píng)國(guó)內(nèi)外非政府組織研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了研究目標(biāo)、思路、方法、內(nèi)容和主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn);第二部分,主要分析了非政府組織和互動(dòng)關(guān)系的概念以及國(guó)家和社會(huì)關(guān)系理論的兩種范式;第三部分,分析了我國(guó)政府與非政
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