政府與非政府組織互動(dòng)關(guān)系研究——基于服務(wù)型政府建設(shè)的視角.pdf

1、Athesis(dissertation)submittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterResearchontheinteractionbetweenGovernmentandNongovernmentalorganization———Basedontheperspectiveofservice—orientedgovernmentbuildingByHuijingZhangSupe

2、rvisor：ProfWenyiQinPublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationMay2012摘要摘要改革開放以來(lái)，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和政治體制的改革，尤其是在我國(guó)確立“小政府、大社會(huì)“的社會(huì)改革目標(biāo)下，非政府組織迅速發(fā)展并逐漸介入到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。由此，作為公共事務(wù)管理的主體——政府和非政府組織將發(fā)生越來(lái)越頻繁的互動(dòng)。重構(gòu)政府與社會(huì)的關(guān)系已是理論界

3、和實(shí)踐界的共識(shí)，而構(gòu)建政府與非政府組織的互動(dòng)關(guān)系，是調(diào)整政府與社會(huì)關(guān)系的一個(gè)很好的切入點(diǎn)。構(gòu)建服務(wù)型政府是我國(guó)政府改革的目標(biāo)選擇，服務(wù)型政府是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的實(shí)現(xiàn)必須發(fā)揮非政府組織的作用。服務(wù)型政府建設(shè)過(guò)程中，政府和非政府組織都將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。由于服務(wù)型政府和非政府組織在價(jià)值理念、行動(dòng)過(guò)程和行動(dòng)目標(biāo)是一致的，二者能夠有效地推動(dòng)彼此的發(fā)展，形成良好的互動(dòng)關(guān)系。服務(wù)型政府建設(shè)中，政府與非政府組織之間的組織上相互獨(dú)立，職能上相互協(xié)作，相

4、互補(bǔ)充，彼此監(jiān)督，相互影響，相互依存，相互促進(jìn)的良好互動(dòng)關(guān)系的建立，對(duì)于推動(dòng)政府改革，促進(jìn)非政府組織發(fā)展，提高社會(huì)公共事務(wù)的管理水平，滿足社會(huì)公眾利益的需要，具有重要的意義。本文分四部分從服務(wù)型政府建設(shè)的視角探討政府與非政府組織的互動(dòng)關(guān)系。第一部分在分析選題背景、意義及述評(píng)國(guó)內(nèi)外服務(wù)型政府和非政府組織研究成果的基礎(chǔ)上，提出了本文的研究思路、方法、內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分介紹了服務(wù)型政府與非政府組織互動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵，分析了兩者互動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)基