論稅收犯罪的成因與預(yù)防.pdf

1、稅收犯罪是一類古老而又新型的犯罪,伴隨著稅賦的存在而存在,但是由于稅收犯罪與稅收以及經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展密切相關(guān),因此稅收犯罪的形式、犯罪產(chǎn)生的原因也是不斷變化的,也是極為復(fù)雜的,所以如何加強(qiáng)對稅收犯罪的預(yù)防也注定是一個(gè)難題。本文突破傳統(tǒng)的對稅收犯罪的研究視角,以稅收犯罪產(chǎn)生的軟環(huán)境作為突破口,結(jié)合我國的實(shí)際情況,著重強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對預(yù)防稅收犯罪的軟環(huán)境建設(shè),堵塞稅收犯罪的漏洞,從而達(dá)到對稅收犯罪標(biāo)本兼治目的。本文共計(jì)約五萬余字,共分為三個(gè)部分。<

2、br>　　本文第一部分是對稅收犯罪的概述,包括稅收犯罪的概念、現(xiàn)狀、危害以及發(fā)展趨勢四個(gè)方面的內(nèi)容。首先從刑法學(xué)的角度和犯罪學(xué)的角度對稅收犯罪的概念加以理清。本文所論及的稅收犯罪,是從稅收犯罪成因與預(yù)防的角度對稅收犯罪加以闡述的,屬于犯罪學(xué)的范疇,把稅收犯罪分為騙稅、抗稅、偷稅、逃稅、不合理的避稅以及稅收職務(wù)犯罪六種大的類型,在界定犯罪標(biāo)準(zhǔn)上比刑法上所規(guī)定的更為廣泛,是一個(gè)開放式的概念。其次探討了我國稅收犯罪的現(xiàn)狀,本部分從稅收犯罪在經(jīng)

3、濟(jì)犯罪中所占的比例、稅收犯罪的涉案金額、稅收犯罪的案發(fā)范圍、稅收犯罪的主體、稅收犯罪的作案手段以及稅收犯罪的行為結(jié)構(gòu)等方面對我國稅收犯罪的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)全面的介紹。稅收犯罪的危害可以說涉及到社會的方方面面,主要包括對國家稅收制度、財(cái)政制度和社會公眾權(quán)益的危害。稅收犯罪造成大量稅款的流失,影響了社會主義市場經(jīng)濟(jì)主體的公平競爭,妨害了稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用,影響稅收收入的分配,最終影響人們生活水平的提高和整個(gè)社會的穩(wěn)定與和諧。最后對稅收犯罪的宏

4、觀和微觀走勢進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測。今后一段時(shí)間,是我國完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,稅收制度的進(jìn)一步完善,稅收犯罪的抑制性因素將增加,稅收犯罪產(chǎn)生的土壤和條件也將逐漸消除,這將為預(yù)防和遏制稅收犯罪提供有利的契機(jī)。所以稅收犯罪的總體走勢應(yīng)該是呈一個(gè)平穩(wěn)下降的趨勢。在微觀上稅收犯罪的新形式可能會出現(xiàn),內(nèi)資企業(yè)偷稅犯罪應(yīng)該有所回落,外資企業(yè)和高收入者偷稅犯罪將呈上升趨勢,稅收職務(wù)犯罪有可能上升。

5、總體上來說我國目前的稅收犯罪依然十分嚴(yán)重。
　　本文第二部分對稅收犯罪的原因進(jìn)行了詳盡的分析,從稅制、稅收立法、稅收執(zhí)法、稅偵體制、預(yù)防稅收犯罪的軟環(huán)境等多方面加以研究,筆者認(rèn)為稅收執(zhí)法不力、稅偵體制不完善這些不是產(chǎn)生稅收犯罪的根本原因,這些原因更多的是給稅收犯罪分子提供了逃脫的機(jī)會。產(chǎn)生稅收犯罪的根本原因是由于預(yù)防稅收犯罪的軟環(huán)境存在問題。如信息不對稱、信用體系不健全、部門之間缺乏配合、財(cái)務(wù)制度不完善、稅法宣傳不到位、納稅意識薄

6、弱,這些原因使得一些不法分子進(jìn)行稅收犯罪有機(jī)可乘。而稅制、稅收立法在某種意義上也屬于預(yù)防稅收犯罪的軟環(huán)境,但是其作用更側(cè)重于稅負(fù)的公平,為市場經(jīng)濟(jì)主體提供公平的競爭環(huán)境,如果稅負(fù)不公平將對稅收犯罪起誘發(fā)作用,所以未納入預(yù)防稅收犯罪的軟環(huán)境中加以論述。
　　本文第三部分是就如何對稅收犯罪進(jìn)行預(yù)防提出的對策,與稅收犯罪產(chǎn)生的原因?qū)?yīng)。從稅收犯罪的預(yù)防理念、稅制及稅收法律的完善、加強(qiáng)稅收執(zhí)法、健全稅偵制度、優(yōu)化預(yù)防稅收犯罪的軟環(huán)境等方面