法官職務(wù)犯罪的成因與預(yù)防研究.pdf

1、法官職務(wù)犯罪是指法官在民事、行政、刑事訴訟活動中，利用職務(wù)之便收受賄賂或徇私舞弊實施枉法裁判等影響司法公正，依法應(yīng)受刑罰處罰的行為。隨著查處司法職務(wù)犯罪力度的加強，法官職務(wù)犯罪得到了遏制，但現(xiàn)狀仍不容樂觀：窩案、串案較多，犯罪隱蔽性極強。最令人心寒的是，有些掌握被告人人身自由的法官竟淪為犯罪分子的保護傘，使正義無處伸張。這些現(xiàn)象，與法官正義凜然的司法形象是嚴(yán)重沖突的。那么，為何原本高坐在審判席上的法官會步入犯罪深淵？為何打擊司法腐敗一直

2、在行動卻未能禁絕這一現(xiàn)象？
　　原因是復(fù)雜的。對法官犯罪缺乏清晰的政策導(dǎo)向，罪數(shù)處斷規(guī)則不合理，附加刑運用不充分，適用刑罰輕刑化，都不利于懲治已發(fā)生的犯罪；現(xiàn)有經(jīng)濟待遇和職業(yè)保障難以滿足法官的職業(yè)尊榮，或因職業(yè)倫理喪失，或被案外因素所迫，成為司法權(quán)運行行政化、地方化的受害者或利益博弈中的“受益者”，這些都不利于對可能的犯罪進行預(yù)防；行政程序?qū)Ψü俦O(jiān)督乏力，審判程序監(jiān)督功能異化，檢察機關(guān)行使監(jiān)督職能時困難重重，新聞輿論監(jiān)督尚不規(guī)范，

3、使得法官職務(wù)行為難受有效監(jiān)督。
　　痛定思痛，應(yīng)當(dāng)從多個方面去努力。首先要改進罪數(shù)處斷規(guī)則，承認(rèn)刑法399條第4款是立法缺陷，在該規(guī)定被廢除前嚴(yán)格解釋適用。要適度增加資格刑和財產(chǎn)刑的運用。明確宣示對法官職務(wù)犯罪查處階段“零容忍”、懲罰階段從嚴(yán)從重；其次，完善法官抗干擾機制，促進法官獨立，使領(lǐng)導(dǎo)意志無法干涉?zhèn)€案。同時也要通過立法和檢察建議等來規(guī)范法官的自由裁量權(quán)，使其失去可“交易”之權(quán)；再者，要建立與法官職業(yè)匹配的薪資與職務(wù)保障制度