反行政壟斷問題的法理學探索.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革的不斷深化，行政壟斷問題日益引起了社會各界的普遍關(guān)注和強烈不滿。諸如行業(yè)壟斷、地方保護、政府限制交易活動等，不僅阻礙了市場機制作用的發(fā)揮、侵犯了市場主體的權(quán)益，而且助長了腐敗的產(chǎn)生，還有可能阻礙經(jīng)濟體制改革的進程。國內(nèi)理論界日益重視對有效規(guī)制行政壟斷問題的研究。但是，由于在對行政壟斷概念、定性等各個方面的認識意見分歧較大，至今依然沒有定論。 反行政性壟斷既是一個實踐問題，也是一個理論問題。

2、本文通過分析目前的學者們對行政壟斷的主體范圍以及行政壟斷的法律性質(zhì)的認識上的差異，對“行政壟斷”進行了如下界定：行政壟斷是公權(quán)力行使主體，出于對市場競爭的實質(zhì)限制目的，運用公權(quán)力對市場競爭所進行的禁止、限制或排斥行為。這一定義將國家為促進市場競爭采取的管理方式與行政壟斷行為相區(qū)別。 本文所要解決的主要問題是：行政壟斷是一種相對于市場經(jīng)濟產(chǎn)生的非法壟斷，對這種非法壟斷必須通過法律手段予以規(guī)制，為此，必須完善現(xiàn)有的立法、執(zhí)法、司法，

3、形成一個行之有效的反行政壟斷法律控制體系。課題立足于法理學探索，通過理論研究法、比較分析法等研究方法分步驟進行：首先，在對行政壟斷進行概念界定的基礎(chǔ)上，回溯我國行政壟斷的歷史淵源，分析中國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變過程中，行政壟斷的表現(xiàn)形式、形成原因等，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，認識到行政壟斷的危害性，審視了我國轉(zhuǎn)型時期的現(xiàn)實格局和面對挑戰(zhàn)。其次，對照國外反行政壟斷問題理論研究成果，以及市場經(jīng)濟國家、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟國家反壟斷實踐經(jīng)驗，分析了我國反