破產(chǎn)管理人制度研究——兼評我國《企業(yè)破產(chǎn)法》構(gòu)建的破產(chǎn)管理人制度.pdf

1、《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》已于2006年8月27日由全國人大常委會審議通過，并于2007年6月1日施行。其中最值得關(guān)注的是，該法引入了國際上通行的破產(chǎn)管理人制度，并且為了配合該法的實施，最高人民法院及時就破產(chǎn)管理人的指定和報酬問題制定了司法解釋，至此破產(chǎn)管理人制度在我國基本構(gòu)建成形。破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)程序中居于相當(dāng)重要的地位，是破產(chǎn)程序能夠公正、公平和高效進(jìn)行的關(guān)鍵。因此，筆者以此為題，針對該制度在我國實施的過程中出現(xiàn)的問題并針對我國國

2、情，結(jié)合中外的一些數(shù)據(jù)和實例對我國破產(chǎn)管理人制度進(jìn)行評析，并就其完善提出粗淺的看法。 本文除了引言和結(jié)論外，正文分為三章： 第一章的主要內(nèi)容為從破產(chǎn)管理人的法律地位、選任、權(quán)利義務(wù)和監(jiān)督機(jī)制四個方面來評析我國新《企業(yè)破產(chǎn)法》構(gòu)建的破產(chǎn)管理人制度。其中包括與1986年《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》中清算組制度相比的優(yōu)越性和現(xiàn)行制度中仍然存在的問題，并對新破產(chǎn)法實施的過程中發(fā)現(xiàn)的一些配套制度不健全的問題以實例做出說明。 第二

3、章的主要內(nèi)容為對若干國家及地區(qū)的破產(chǎn)管理人制度的比較研究，分析評價了若干國家及地區(qū)在破產(chǎn)管理人的法律地位、選任、權(quán)利義務(wù)和監(jiān)督機(jī)制方面的特點，以期對我國破產(chǎn)管理人制度的完善有所借鑒。 第三章的主要內(nèi)容為在上文分析的基礎(chǔ)上對完善我國的破產(chǎn)管理人制度提出建議，主要包括我國破產(chǎn)管理人應(yīng)定位為傾向于債權(quán)人，而在一定程度上公正獨立的特殊專業(yè)機(jī)構(gòu)，破產(chǎn)管理人名冊的建立應(yīng)更加民主，強(qiáng)化債權(quán)人會議在管理人的選任和報酬的確定中的權(quán)利，建立臨時管理