公司破產(chǎn)管理人制度研究.pdf

1、我國社會主義市場經(jīng)濟的建立與完善，需要建立健全市場主體的退出機制即破產(chǎn)制度。作為破產(chǎn)制度的核心，破產(chǎn)管理人制度也需要不斷的完善。而我國真正意義上的破產(chǎn)管理人制度才剛剛建立，對其的理論研究與實務操作都需要進一步加強。本文基于這一現(xiàn)實需要，從破產(chǎn)管理人制度的起源、國外破產(chǎn)管理人制度的發(fā)展過程、法律地位以及我國破產(chǎn)管理人制度的發(fā)展過程、法律地位的界定等角度，論述了我國破產(chǎn)管理人制度的現(xiàn)狀、問題與完善途徑。
　　 本文先從破產(chǎn)管理人的概

2、念與起源切入，介紹了古羅馬時期破產(chǎn)管理人制度由非程式訴訟階段到程式訴訟階段再到非常訴訟階段的萌芽過程；中世紀破產(chǎn)制度由“攤位被毀”習俗到財產(chǎn)委付制度的正式開端；德國破產(chǎn)管理人制度由自力救濟原則到公力救濟原則的轉(zhuǎn)變；英國成文破產(chǎn)法由簡單到完備的發(fā)展；美國破產(chǎn)管理人制度從繼承英國的傳統(tǒng)到現(xiàn)今引領世界破產(chǎn)管理人制度的潮流；從兩大法系具代表性的國家不同的發(fā)展模式，到當代各國破產(chǎn)管理人制度的發(fā)展趨勢。通過介紹破產(chǎn)管理人的歷史發(fā)展，為理解我國破產(chǎn)管

3、理人制度建立的相關制度奠定了一個認識基礎。
　　 從破產(chǎn)管理人的性質(zhì)、地位、作用的定位，到破產(chǎn)管理人的選任、職責、監(jiān)督與責任等相關制度的設計，都須以破產(chǎn)管理人的法律地位為依據(jù)，這是破產(chǎn)管理人制度的理論基礎。大陸法系與英美法系對破產(chǎn)管理人的法律地位有不同的學說，本文分別介紹了大陸法系的代理說、職務說、破產(chǎn)財團代表說、管理機構(gòu)法人說，并評價了其優(yōu)缺點，分析了這些學說產(chǎn)生的原因；同時從英國信托產(chǎn)生的原因、信托理論的基本內(nèi)容到信托說引入

4、破產(chǎn)管理人制度，較系統(tǒng)地介紹了英美法系的信托說。為我國破產(chǎn)管理人法律地位的界定作了理論的鋪墊。
　　 本文的核心是分析論證我國破產(chǎn)管理人制度的現(xiàn)狀與完善途徑。我國破產(chǎn)管理人制度的發(fā)展歷史不長，真正的起端是清末，隨后有中華民國相應的破產(chǎn)法律，走的是大陸法系路線。新中國成立后，一度完全中斷了破產(chǎn)管理人制度，但隨著市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，破產(chǎn)管理人制度重新開始確立，經(jīng)歷了從破產(chǎn)清算組到破產(chǎn)管理人的發(fā)展過程。
　　 本文從我國新《

5、破產(chǎn)法》中破產(chǎn)管理人的特征與英美法系信托說的特征相對照，說明了我國新破產(chǎn)法中破產(chǎn)管理人的法律地位實為信托說當中的受托人，從而在理論上探討了我國破產(chǎn)管理人的基本定位。同時從破產(chǎn)管理人的選任制度、其職責范圍、取得報酬的權(quán)利與方式、對破產(chǎn)管理人的監(jiān)督機構(gòu)等方面論證了世界各國相應的規(guī)定、我國原破產(chǎn)清算組的相應規(guī)定與不足之處、我國新破產(chǎn)法中“管理人”需改進之處，闡明了我國破產(chǎn)管理人制度的現(xiàn)狀。
　　 針對我國破產(chǎn)管理人的現(xiàn)狀，在肯定其優(yōu)點

6、的同時，指出了其存在四個方面的問題：隨著破產(chǎn)企業(yè)規(guī)模的擴大，破產(chǎn)管理人可能為多人時缺乏相應的規(guī)定；破產(chǎn)管理人終結(jié)職務時其撤銷的程序及后續(xù)事務處理的程序不明確；破產(chǎn)管理人監(jiān)督機構(gòu)本身仍需完善；尤其是破產(chǎn)管理人內(nèi)在約束機制——民事責任制度相應規(guī)定嚴重缺失。在指出這些不足的同時，給出了相應的建議：破產(chǎn)管理人為多人時應借鑒德國的規(guī)定，分別履行自己的職責；管理人撤銷時及撤銷后應履行相應的手續(xù)；監(jiān)督的主體人民法院須專業(yè)化發(fā)展；管理人民事責任的承擔須