外資并購(gòu)我國(guó)商業(yè)銀行的法律監(jiān)管問(wèn)題研究.pdf

1、隨著金融業(yè)入世開放的最后到來(lái)，外資并購(gòu)我國(guó)銀行已經(jīng)表現(xiàn)出前所未有地?zé)崃摇H幾年內(nèi)，外資就入股包括三大國(guó)有銀行在內(nèi)的我國(guó)商業(yè)銀行達(dá)21家之多。外資并購(gòu)我國(guó)銀行是由其逐利性決定的；而我國(guó)之所以選擇這種引入戰(zhàn)略投資者的改革模式是為了借外資的介入，改變銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而消解我國(guó)銀行現(xiàn)存的不良資產(chǎn)比例高、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營(yíng)理念落后等弊病。 但是實(shí)際上并不是引進(jìn)外資就能解決這些問(wèn)題，相反由于銀行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，外資并購(gòu)我國(guó)

2、銀行甚至可能危及我國(guó)的金融安全和金融主權(quán)。因此，只有謹(jǐn)慎思考此次并購(gòu)熱潮的內(nèi)外動(dòng)因及可能帶來(lái)的利益和風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)銀行并購(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管，才能保證我國(guó)銀行業(yè)改革朝著我們預(yù)計(jì)的方向發(fā)展。 然而從現(xiàn)行法律看，我國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)尚顯不足，在宏觀上，立法體系混亂，沖突、重復(fù)現(xiàn)象突出，大大降低了法的權(quán)威性和可執(zhí)行性。在具體制度上，也存在明顯缺陷，如對(duì)于外資參股比例的限制、持股期限的限制以及入股方條件的審查、反壟斷的審查等方面均有不盡人意的