外資入股我國商業(yè)銀行法律監(jiān)管問題研究.pdf

1、蘇格蘭皇家銀行、瑞士銀行集團(tuán)和亞洲開發(fā)銀行經(jīng)過幾輪談判投資36．75億美元入股中國銀行；淡馬錫公司和美國銀行投資54．66億美元入股中國建設(shè)銀行；亞洲銀行、美國花旗銀行和匯豐銀行等投資26億美元入股股份制銀行中國交通銀行、光大銀行、民生銀行等。境外金融機(jī)構(gòu)大量資金的注入給國內(nèi)商業(yè)銀行增添了資本，提高了資本充足率，公司治理結(jié)構(gòu)也得以改善，海外資本運營也得以拓展。只是，境外金融機(jī)構(gòu)大舉進(jìn)軍我國商業(yè)銀行市場以后，利用其先進(jìn)的金融管理經(jīng)驗和全球

2、性的戰(zhàn)略眼光，利用我國資本市場一度低迷的機(jī)會，積極“唱空”我國銀行業(yè)，在禁售期過后，這些戰(zhàn)略投資者在股價成倍上揚時，先后拋售其持有的我國商業(yè)銀行股份，最終實現(xiàn)了以較低的代價和風(fēng)險獲取巨額賬面利潤，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)流失的后果，這一現(xiàn)象引起人們廣泛關(guān)注。
　　 加入世貿(mào)組織十年來，我國的經(jīng)濟(jì)有了飛速的發(fā)展，并取得了舉世矚目的成就。在外資入股我國商業(yè)銀行法律監(jiān)管方面存在著不完善的地方。為維護(hù)我國金融市場秩序，保證國家金融體系安全運營，筆

3、者通過研究我國目前在外資入股商業(yè)銀行法律監(jiān)管方面的現(xiàn)狀與存在的問題，結(jié)合美國、日本和韓國的先進(jìn)監(jiān)管經(jīng)驗和具體制度建設(shè)方面(如對持股比例的審批制度、反壟斷審查制度等)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，總結(jié)出我國在外資入股商業(yè)銀行方面立法方面，要著眼于國家金融市場的長期可持續(xù)發(fā)展，把加強(qiáng)監(jiān)管放在首要位置，發(fā)展放在次要位置以及在安全框架下促進(jìn)我國金融業(yè)發(fā)展，以確保國家經(jīng)濟(jì)安全。同時，筆者認(rèn)為，在外資入股我國商業(yè)銀行法律監(jiān)管方面，要注意完善外資入股審批制度，細(xì)化外