關(guān)于我國農(nóng)業(yè)保險的立法研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)保險作為市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三大支柱（農(nóng)業(yè)科技、金融、保險）之一，是WTO規(guī)則允許的“綠箱政策”，受到很多國家的青睞。我國并沒有充分利用這一“綠箱”政策，農(nóng)業(yè)保險在我國的發(fā)展并不理想，其重要的原因之一就是我國現(xiàn)有立法存在問題，相關(guān)配套政策沒有落實到位。在國外，如美國、加拿大、日本等經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險比較好的國家，農(nóng)業(yè)保險的開展都遵循了“立法先行”的原則，農(nóng)業(yè)保險有完善的法律制度為其保駕護(hù)航，各國根據(jù)自己的國情設(shè)計出了符合本國

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)保險法律制度體系。相反，在我國，從82年恢復(fù)農(nóng)業(yè)保險以來，還沒有建立起一套專門的農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)體系，這嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)保險立法，要在吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足于我國的國情，建立統(tǒng)一、多層次、多種類的立法體制，注意立法的協(xié)調(diào)性，不僅上位法和下位法之間、部門法之間要和諧，立法還要與我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、與其他社會保障制度的完善保持一致。立法要遵循政府扶持、基本保障等原則，同時，要明確各主體之間的的權(quán)