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文檔簡介
1、鴉片戰(zhàn)爭打破了中國傳統(tǒng)家國一體國家共同體模式,國家與社會開始急劇分化,太平天國一役,社會力量崛起。清末新政,開始了現(xiàn)代國家建構的努力,現(xiàn)代國家治安的代表-警察出現(xiàn)在中國。但此時政府與社會對于國家與社會二元各自的職責認識尚不清晰,傳統(tǒng)的家國一體共同體的理念尚在人心,故清末民初不少城市中出現(xiàn)了治安權二元分享的局面,蘇州是為其典型。
中國自清末起,一直處于內(nèi)憂外患、軍閥混戰(zhàn)割據(jù)、內(nèi)部派系爭斗的狀態(tài),蘇州商貿(mào)的繁榮迫切需要一個穩(wěn)定的治
2、安秩序,而政府統(tǒng)轄之警察素質太差不能擔負起治安重任,故需要借助于社會力量去維持秩序,所以商團和警察二元共維治安就顯得合乎情理,這種二元治安模式自1906年蘇商體育會誕生起,一直持續(xù)到南京國民政府時期,存在近30年。南京國民政府時期,隨著國家現(xiàn)代化構建的逐步完善、警察的日益專業(yè)化,國家開始逐步收回社會上本應屬于國家的社會治安權,故對蘇州商團采取了收編或迫令解散的措施,最終,商團作為社會力量的代表被迫宣布自我解散,國家開始回歸于之前國家一元
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