東盟四國反壟斷法比較研究.pdf

1、印尼、泰國兩國于1999年分別頒布了名為《關(guān)于禁止壟斷行為與不公平商業(yè)競爭法》和《商業(yè)競爭法》，越南、新加坡于2004年分別出臺了名為《競爭法》和《新加坡2004年競爭法》的競爭法，由于這些國家之間存在地理、文化等方面的相近性，使得對這些國家的反壟斷立法進(jìn)行比較研究成為可能。在規(guī)制對象上，四個國家的反壟斷法具有較高程度的相似性，主要包含了限制競爭協(xié)議、市場支配地位的濫用和經(jīng)濟(jì)力集中等三個方面，在此基礎(chǔ)上，新加坡同時規(guī)定了適用除外制度和豁

2、免制度，印尼和泰國規(guī)定了適用除外制度，而越南只規(guī)定了豁免制度；在主管機(jī)構(gòu)設(shè)置上，這四個國家采取了兩種不同的模式，即單一主管機(jī)構(gòu)模式和平行式二元主管模式，其中，印尼、新加坡和泰國屬于前種，越南屬于后種；在上訴機(jī)構(gòu)方面，也采取了兩種不同的模式，一種是有法院參與的上訴機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，另一種是由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)上訴職能的上訴機(jī)構(gòu)設(shè)置模式。印尼、新加坡、越南屬于前者，而泰國則屬于后者。制裁手段方面，行政制裁手段以罰款為中心，還有責(zé)令變更或停止限制競爭協(xié)

3、議行為、企業(yè)拆分或責(zé)令處分財產(chǎn)或股份等。刑事制裁手段，除越南沒有相關(guān)規(guī)定以外，各國普遍采取罰金加監(jiān)禁的做法。民事制裁，各國都賦予受損害主體向有關(guān)機(jī)關(guān)提起損害賠償訴訟的權(quán)利，且基本都采取單倍賠償；在實(shí)施程序上，主要是對各國的案件發(fā)起程序、調(diào)查程序、決定成序和上訴程序進(jìn)行闡述。經(jīng)過比較得出的結(jié)論是，東盟四國均采取以行政程序?yàn)橹鞯男姓行闹髁x，主管機(jī)關(guān)在案件處理過程中居于主導(dǎo)地位。同時，東盟四國在反壟斷法實(shí)施程序上較好地體現(xiàn)了公平正義和效率這