海岸帶管理法的立法對策研究.pdf

1、海岸帶地區(qū)經濟發(fā)達、人口聚居，但日益加劇的開發(fā)利用活動嚴重影響了海岸帶的生態(tài)平衡，導致環(huán)境惡化、資源破壞和災害頻發(fā)，從而對海岸帶地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展造成重大影響。因此，海岸帶地區(qū)的資源開發(fā)、環(huán)境保護和科學管理成為全人類共同關注的問題。國際組織呼吁各國政府制定和實施海岸帶綜合管理計劃。美國、法國等沿海國家紛紛通過國家立法等形式開展和實施海岸帶的綜合管理。近年來，我國也開始重視海岸帶的綜合管理工作。但是，由于管理行為缺乏相應的法律規(guī)范，致使海岸

2、帶資源浪費、環(huán)境污染加劇。為使海岸帶的開發(fā)管理活動有法可依，實現可持續(xù)發(fā)展，我國應該制定一部《海岸帶管理法》。作者從法律的角度，運用分析比較的方法、理論結合實際的方法，對海岸帶管理法的主要問題進行了分析研究。希望本文的研究能夠對促進我國《海岸帶管理法》的制定，并加強海岸帶的綜合管理工作有所裨益。 本文從海岸帶管理法的基本概念入手，首先分析研究了海岸、海岸線、海岸帶、海岸帶可持續(xù)發(fā)展、海岸帶綜合管理和海岸帶管理法的定義；其次介紹了

3、美國、法國、日本和韓國等沿海國家海岸帶綜合管理的立法實踐，歸納總結出我國立法應該借鑒的經驗；然后重點分析了當前我國海岸帶管理方面的法律制度及其不足，并結合國內外開發(fā)與管理海岸帶的形勢，論證了我國制定《海岸帶管理法》的必要性和可行性；最后，結合我國的實際，作者提出了本文寫作的結論——立法對策，即制定一部以可持續(xù)發(fā)展的理論為指導、以綜合管理為內容的《海岸帶管理法》。針對該法，本文提出了《海岸帶管理法》的立法目的，規(guī)定了海岸帶的定義及范圍，建